Решение № 2-398/2020 2-398/2020(2-9525/2019;)~М-8784/2019 2-9525/2019 М-8784/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-398/2020

УИД 11RS0001-01-2019-012419-04

Дело № 2-398/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратились в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: ... на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Впоследствии администрация МО ГО «Сыктывкар» увеличила исковые требования, просила также ограничить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником жилого помещения №... в многоквартирном доме по указанному адресу. Указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Сложившаяся в доме ситуация несёт угрозу возникновения чрезвычайной ситуации иеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц.

Определением суда от 26.02.2020 (протокольным) отказано в принятии искового заявления ФИО2 о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности изъять путем выкупа жилого помещения по адресу: ...; обязанность выплатить ФИО2 возмещение за указанное жилое помещение в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу; прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: ... с момента администрацией МО ГО «Сыктывкар» выплаты возмещения в качестве встречного иска по причине отсутствия предусмотренных ст. 138 Гражданского процессуального кодекса РФ условий для принятия встречного иска. ФИО2 разъяснено право на обращение в суд с указанными исковыми требования посредством подачи самостоятельного искового заявления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала.

ФИО2, его представитель иск не признали.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что комната по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись в ЕГРП от 13.01.2016).

С 09.03.2016 ФИО2 сохраняет регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении.

Кроме того, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: ... (2/3 доли в праве, запись в ЕГРН от 29.11.2018). В указанном жилом помещении кто-либо по месту жительства или пребывания не зарегистрирован.

ФИО2 пояснил суду, что спорное жилое помещение им для проживания не используется, в нём хранятся его вещи. Иногда он приходит в спорное жилое помещение. Вселяться и проживать в нём он не планирует.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 7/2315 от 30.07.2019 многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен до 2027 года. К настоящему времени в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 18.02.2020 № 2/374 указанный срок сокращён до 2024 года.

При этом до вынесения указанного постановления 12.03.2019 состоялось решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» № 01-07/6-2019, которым обстановка, сложившаяся в многоквартирном доме по адресу: ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» представлено письмо в адрес жильцов комн. №..., в котором указано требование об ограничении доступа в жилое помещение с 01.04.2019 до завершения восстановительных работ второго подъезда многоквартирного дома. Также разъяснено, что если это помещение является единственным, то имеется возможность занять помещения маневренного жилищного фонда в здании по адресу: ....

Стороной ответчика оспаривается получение данного письма, стороной истца указано, что письмо направлялось простым письмом, доказательств отправки не представлено.

Письмом от 16.08.2019 ФИО2 как собственнику спорного жилого помещения было направлено требование о добровольном сносе дома ... в срок до 01.09.2020.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «0 некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещении в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией МО ГО «Сыктывкар» процедуры, предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, само по себе основанием для отказа в удовлетворении заявленных в иске требований не является.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: ...

Согласно отчету ООО «Техносферная безопасность» от апреля 2019 года №18-13-2019 (ТБ-19-015), составленного по результатам технического обследования многоквартирного ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии. т.е. категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Общий износ здания по ВСН 59-86 (р) составляет 57%.

Состояние несущих стен (фасад:) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается ограниченно-работоспособным. Физический износ стен и их отделки согласно ВСН 53-86 (р) составляет 50%. В рамках капитального ремонта можно произвести мероприятия по устранению трещин в наружных стенах, но это не восстановит изначальных прочностных характеристик отдельных кирпичей.

Состояние несущих стен (стены внутренние) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное. Физический износ стен и их отделки составляет 70%. Существует вероятность обрушения несущих конструкций здания. Состояние лестниц согласно ГОСТ 31937-2011 аварийное. Физический износ по ВСН (р) 53-86 составляет 75%.

На основании результатов обследования определена категория технического состоянии конструкции — аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных систем. Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного жилого дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания — аварийное.

Из акта комиссионного визуального обследования технического состояния дома от 17.01.2020 следует, что во втором подъезде здания по адресу: ... выявлены значительные разрушения кирпичной стены между лестничной клеткой и санузлами; кирпичная кладка обсыпается с первого по пятый этаж, наиболее объемные разрушения на 1-3 этажах (до 40% от толщины стены); местами отсутствует опирали балок лестничных площадок. Имеется усиление лестничных площадок металлическими конструкциями. Данное усиление в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии. По итогам визуального обследования комиссия пришла к выводу, что техническое состояние конструкций лестничной клетки второго подъезда является аварийным, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что происходит постоянное ухудшение состояния несущих стен и лестничных клеток, расположенных во втором подъезде здания по адресу: ... что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что временное выселение ответчика не может расцениваться в качестве нарушающего его права собственника, поскольку он не лишается равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

Поскольку в силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении и об ограничении права пользования ответчиком жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) жилого помещения иным лицам, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В связи с угрозой обрушения второго подъезда дома по адресу: ..., в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 28.02.2020.