Решение № 2-1092/2018 2-1092/2018 ~ М-805/2018 М-805/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1092/2018

2-1092/2018


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 мая 2018 года Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (далее – ГУ – Управление ПФ РФ в , Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной социальной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 381 рубль 76 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 23 333 рубля 84 копейки.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоял на учете в ГУ - УПФ РФ в как получатель социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 указанного закона (в ред. действовавшей до 01.01.2017г.) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся но очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. С целью продления выплаты после 18 лет ответчик обратился с заявлением, представив справку с места учебы. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца продлена на срок по ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, выплата ФСД установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ноябре 2016 года в Управление поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГБОУ СПО «Томский коммунально-строительный техникум», в которой сообщалось, что ФИО2 отчислен из учебного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ. В результате несообщения об отчислении, по вине получателя образовалась переплата пенсии и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 381 рубль 76 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 23 333 рубля 84 копейки.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

Надлежащее извещение истца о судебном заседании подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Судом были приняты все возможные меры для личного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Так, по всем известным адресам ФИО2 направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, которые вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения». Направленная ответчику телеграмма не была доставлена в связи с неявкой адресата за телеграммой.

Таким образом, суд предпринял возможные меры к извещению ответчика, его процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы, так как, исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ФИО2 должен был обеспечить возможность получения его почтовой и иной корреспонденции по месту ее регистрации и официального проживания, что выполнено не было.

В соответствии с пунктами 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, согласно статье 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, в том числе, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (статья 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ ФСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Пунктом 10 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что ФСД к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Материалами дела установлено, что ФИО2 на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), справки, выданной директором ОГБОУ СПО «Томский коммунально-строителный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении ФИО2 в ОГБОУ СПО «Томский коммунально-строителный техникум» на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, с предположительным сроком окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), ГУ - Управлением ПФ РФ в была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (л.д.7).

Согласно обязательству ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, последний обязался в случае досрочного окончания учебы уведомить отдел назначения пенсии в течение 5 дней, а также, разъяснено, что представленная справка об учебе продлевает срок выплаты пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. В случае наступления обстоятельств (прекращения обучения, отчисления и др.), влекущих за собой переплату пенсии, дал обязательство погасить перепорученную сумму пенсии в разовом порядке (л.д.12).

Распоряжением ГУ – Управление ПФР в от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», назначена социальная пенсия в размере 6 199 рублей 82 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).Распоряжением ГУ – Управление ПФР в от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена федеральная социальная доплата в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ, в размере 944 рублей 18 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Таким образом, при приеме заявления ФИО2 был разъяснен порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты лицам, достигшим возраста 18 лет, он был предупрежден о необходимости сообщения в УПФ РФ об отчислении (досрочном окончании учебы) из образовательного учреждения, с него было взято обязательство в письменной форме. Кроме того, как следует из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, в случае прекращения обучения или отчисления, обязался сообщить истцу об этом в пятидневный срок (л.д.12).

Правила обращения за федеральной социальной доплатой (далее ФСД) к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

Согласно пункту 25 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н., выплата такой доплаты приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии.

Пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ предусмотрена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обстоятельствах, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Пунктом 4 статьи 24 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (пункт 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).

Так, пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частью 2 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что ФИО2 отчислен из ОГБОУ СПО «Томский коммунально-строителный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной директором ОГБОУ СПО «Томский коммунально-строителный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 окончил обучение с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-К-СПО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не сообщил истцу об отчислении его из учебного учреждения, и продолжал получать пенсию и ФСД, в результате чего, у ответчика перед истцом образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 381 рубль 76 копеек, и переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 333 рубля 84 копейки. Доказательств обратного суду, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Как следует из решения Комиссии ГУ-УПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ, решено учитывать переплату ФСД и пенсии по потере кормильца в общей сумме 99 715 рублей 60 копеек виновному лицу ФИО2 (л.д.22).

Задолженность ФИО2 перед ГУ – Управление ПФ РФ в по социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 381 рубль 76 копеек, и переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 333 рубля 84 копейки и обстоятельства получения ответчиком указанных выплат, подтверждается лицевым счетом ФИО2 №, открытом в ПАО «Сбербанк России» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-20).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из положений приведенной нормы следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии одновременно трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено ответчиком за счет истца; отсутствуют правовые основания для состоявшегося приобретения или сбережения. Обязанность доказать данные обстоятельства, а также размер неосновательного обогащения лежит на истце.

Согласно части 1 статьи 56, части 1 статьи 67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание установленные обстоятельства спора, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, суд считает, что истец подтвердил наличие совокупности условий, необходимых для признания факта возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения за счет истца.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 не сообщил в установленном порядке ГУ – Управление ПФ РФ в об отчислении из учебного учреждения, тогда как именно обучение в нем являлось основанием для предоставления ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 76 381 рубль 76 копеек и федеральной социальной доплаты в размере 23 333 рубля 84 копейки.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив факт наступления обстоятельства, влекущего прекращение спорных выплат, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца в размере 76 381 рубль 76 копеек и федеральной социальной доплаты в размере 23 333 рубля 84 копейки, ввиду утраты права на их получение.

С учетом изложенного, иск ГУ – Управление ПФ РФ в о взыскании с ФИО2 99 715 рублей 60 копеек неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возникшего ввиду предоставления ответчику истцом выплат, на которые он не вправе был претендовать в связи с прекращением основания для их получения – отчисления из учебного заведения, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи103 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «» государственная пошлина в размере 3 191 рубль 47 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в неосновательное обогащение в сумме 99 715 рублей, в том числе, излишне выплаченная социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76 381 рубль 76 копеек, федеральная социальная доплата в размере 23 333 рубля 84 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования «» государственную пошлину в размере 3 191 рубль 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения вы окончательной форме.

Судья О.С. Ненашева