Решение № 12-30/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-30/2019

Дело № 12-30/2019


РЕШЕНИЕ

р.п. Каргаполье 17 сентября 2019 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гончарук Сергей Евгеньевич,

с участием прокурора, заместителя прокурора Каргапольского района Недорезова В.Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Каргапольского района Курганской области на постановление Административной комиссии Каргапольского района №* от 22.08.2019, которым

ФИО1, <данные изъяты>, в течение календарного года не привлекавшийся к административной ответственности,

привлечён к административной ответственности по ст.25-11 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

установил:

оспариваемым постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 03.05.2019 в 15 часов 30 минут в д. <адрес> принадлежащие ему быки ходили по улице без присмотра.

В протесте прокурор Каргапольского района просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Указывает, что правонарушение ФИО1 совершено 03.05.2019, но он привлечён к административной ответственности 22.08.2019, то есть по истечении двух месяцев.

В судебном заседании заместитель прокурора Каргапольского района Недорезов В.Ю. поддержал доводы протеста, просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с протестом прокурора согласился, полагал, что постановление в отношении него подлежит отмене.

Представитель Административной комиссии Каргапольского района в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещался о времени и месте рассмотрения настоящего протеста прокурора. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав документы, представленные в материалах административного дела, и проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

Статьёй ст.25-11 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» установлена административная ответственность за выпас (прогон) сельскохозяйственных животных вне специально отведенных мест и маршрутов прогона, установленных для этих целей в соответствии с Законом Курганской области «Об отдельных вопросах упорядочения выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Курганской области», если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.25-11 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в связи с тем, что 03.05.2019 в 15 часов 30 минут в д. <адрес> принадлежащие ему быки ходили по улице без присмотра.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за данное правонарушение составляет два месяца и истёк 03.07.2019.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обжалуемое постановление Административной комиссии Каргапольского района №* в отношении ФИО1 вынесено 22.08.2019, то есть после истечения срока давности привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного постановление административной комиссии Каргапольского района от 22.08.2019 №* не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ.

решил:

Постановление Административной комиссии Каргапольского района от 22 августа 2019 года №* в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Е. Гончарук