Решение № 2-3530/2017 2-3530/2017~М-2565/2017 М-2565/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-3530/2017

№


Решение

именем Российской Федерации

22 мая 2017 года Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Гайсиной Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Казенному учреждению «Центр социальных выплат Югры» о признании решения незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Казенному учреждению «Центр социальных выплат Югры» о признании решения незаконным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, поскольку отсутствуют данные постоянного проживания на территории ХМАО-Югры более 10 лет. Просила признать решение Казенного Учреждения «Центр социальных выплат Югры» филиал в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет на малолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат», надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, заблаговременно представив ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, просят отказать в удовлетворении заявленных требований. Порядок и условия предоставления пособий на детей, в их числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет, регламентированы: законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО-Югре»; постановлением правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям». При обращении ФИО2 был предоставлен пакет документов необходимый для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет. Согласно представленному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ, и сведениям из органов регистрационного учета период проживания на территории автономного округа составил <данные изъяты>. Соответственно, не подтвердился факт, того, что истец является постоянно проживающим на территории ХМАО-Югры не менее 10 лет. Таким образом, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3 лет принято в рамках действующего законодательства.

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат», филиал в г.Сургуте, с заявлением для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет, в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянного проживания истца на протяжении не менее 10 лет на территории ХМАО-Югры.

Законом ХМАО-Югры от 07.07.2004 года №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО-Югре», установлены дополнительные меры социальной поддержки в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 Закона ХМАО-Югры от 07.07.2004 года №45-оз на территории автономного округа установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от 1,5-3-х лет.

Согласно ч.2 ст.2 закона пособие устанавливается одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином РФ, постоянно проживающему на территории ХМАО-Югры не менее 10 лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка детей) и носит заявительный характер.

Исчисление десятилетнего срока осуществляется с учетом всех периодов проживания гражданина на территории ХМАО-Югры вне зависимости от срока и причин прерывания проживания.

Порядок назначения и выплаты пособия установлен постановлением Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011 года №371-п. В соответствии с п.4.9. Порядка, сведения о факте постоянного проживания на территории ХМАО-Югры не менее 10 лет для назначения ежемесячного пособия предоставляются по запросу Центра социальных выплат органами регистрационного учета в соответствии с законодательством РФ, либо по желанию гражданина подтверждаются документом, удостоверяющим личность и содержащим указание на гражданство РФ с соответствии с законодательством РФ, либо решением суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, подтверждающим проживание на территории автономного округа.

Согласно представленному документу, удостоверяющему личность (паспорт гражданина РФ), и сведениям из органов регистрационного учета период проживания на территории автономного округа составляет <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании не нашло подтверждение, что истец проживает на территории ХМАО-Югры 10 лет.

Согласно п.8 Порядка назначение пособия осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в п.3.4. настоящего Порядка, по день исполнения ребенку возраста 3 лет.

На основании изложенного, оснований для признания незаконным решения Казенного Учреждения «Центр социальных выплат Югры» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет на малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к Казенному учреждению «Центр социальных выплат Югры» о признании решения незаконным, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Судья: О.А.Рудковская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>