Решение № 2-2663/2018 2-2663/2018~М-2398/2018 М-2398/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2663/2018

Дело № 2-2663/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2018года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: Министерство культуры Ростовской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что пользуется гаражом Литер «Ф» на основании договора аренды земельного участка, заключенного между истцом и КУМИ г. Новочеркасска, по которому ему передан в аренду земельный участок площадью 22,0кв.м. под гараж, в <адрес> на основании Постановления Администрации г. Новочеркасска от <дата> № и на основании разрешения Управления архитектуры и градостроительства от <дата>. №. В настоящее время он намерен оформить правоустанавливающие документы на гараж, в связи с чем, обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска Ростовской области о сохранении гаража Литер «Ф», расположенного на земельном участке по в <адрес>, однако ему было отказано.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Ф», общей площадью 20,6кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представитель Министерства культуры в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен гараж Литер «Ф», общей площадью 20,6кв.м, что следует из технического паспорта МУМ «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>. (л.д.40-42).

<дата> Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска на основании решения гаражной комиссии ФИО1 было подтверждено разрешение на пользование железобетонным гаражом размером 3,5х6,0, установленным в районе жилого дома по <адрес>, что также следует из постановления Администрации г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.20, 47).

<дата>. между ФИО1 и КУМИ Администрацией г. Новочеркасска заключен договор аренды земельного участка общей площадью 22,0кв.м. под гараж, общей площадью 22,0кв., расположенный в районе жилого дома по <адрес> (л.д. 44-46)

Истец ФИО1 владеет и пользуется гаражом Литер «Ф», общей площадью 22,6кв.м, расположенный по адресу: Новочеркасск, в районе <адрес>.

Истец ФИО1 обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольной реконструкции в Управления архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска и ему был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст.51,55 ГрК РФ (л.д.39).

Также указано, на то, что объект капитального строительства находится в границе защитной зоны от объекта культурного наследия регионального значения: здание ж/д больницы, в котором размещался подпольный госпиталь в <дата> по адресу: <адрес>

Вместе с тем, как следует из выписки ЕГРН от <дата> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22,0кв.м. сформирован и поставлен на кадастровый учет, вид разрешенного использования данного земельного участка- под гараж, сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д.22).

Кроме того, в соответствии с ч.5 ст. 4 ПЗЗ г. Новочеркасска гараж Литер «Ф» по адресу: <адрес> расположен в зоне многофункциональной застройки «ОЖ» Перечень основных разрешительных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенных градостроительным регламентов для данной зоны, предполагает виды использования: для размещения многоэтажный и подземных гаражей, для размещения постоянных или временных гаражей.

В настоящее время истец имеет намерения, оформить правоустанавливающие документы на гараж, однако оформить не предоставляется возможным, поскольку, гараж имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <адрес>. конструктивное решение здания Литер «Ф» соответствует типовому строению, описанному в таблице -№ 67а Сборника - № 19 УПБС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что здание гаража Литер «Ф», общей площадью 20,6кв.м, находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенного к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д. 6-14).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что гараж Литер «Ф» размещен на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - земли под гараж, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведен на личные сбережения и силами истца, в зоне допустимой застройки, суд полагает, возможным признать право собственности за истцом на гаражи в Литер. «Ф», расположенные по адресу: <адрес>.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не предоставлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права судом установлено не было.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <...> лицо: Министерство культуры Ростовской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Ф», общей площадью 20,6кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018года.

Судья: Н.М. Калашникова