Решение № 2А-253/2026 2А-253/2026(2А-4021/2025;)~М-3443/2025 2А-4021/2025 М-3443/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-253/2026

Дело № 2а-253/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

в составе судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Казаченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Аксайскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области об оспаривании постановления о принятии результатов оценки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском об оспаривании постановления о принятии результатов оценки, ссылаясь на следующее. В производстве судебного пристава-исполнителя ... ОСП УФССП по ФИО4 ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП от 13.07.2023г. о взыскании на основании исполнительного листа от ... с ФИО1 суммы долга в размере 3896046 руб. Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника- земельный участок к/н ..., сельхоз назначения, площадью 4525 кв.м. расположенный по адресу: ФИО4, ..., в плане границ ООО СХП «Надежда», участок ....

По постановлению судебного пристава -исполнителя от ... привлечен специалист оценочной компании ООО «ЗСКЦ» для оказания услуги по оценке арестованного имущества с целью определения его рыночной стоимости. Согласно отчету ... от оценщика ООО «ЗСКЦ» об оценке рыночной стоимости земельный участок к/н ... сельхозназначения, площадью 4525 кв.м, ..., в плане границ ООО СХП «Надежда» участок ..., рыночная стоимость для реализации арестованного имущества составляет 1510400 рублей. Дата оценки 12.09.2025г.

... судебным приставом-исполнителем ... ОСП УФССП по ФИО4 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества в соответствии с отчетом оценщика ... от 12.09.2025г. Согласно заключению оценщика стоимость арестованного имущества составляет 1510400 рублей.

Административный истец с данным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как стоимость арестованного имущества, указанная в постановлении, значительно занижена по сравнению с рыночной стоимостью на аналогичное имущество, представленного на рынке. Согласно объявления размещенного на сайте «Авито» (приложение ...), аналогичное имущество продается по цене 150 000 ( сто пятьдесят тысяч рублей за сотку, то время как оценщик оценил имущество должника по цене 33150 (тридцать три тысячи сто пятьдесят) рублей за сотку

Обращаясь в суд, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ... ОСП УФССП по ФИО4 от ... о принятии результатов оценки арестованного имущества должника по исполнительному производству - ...-ИП от 13.07.2023г. по отчету об оценке ... от 12.09.2025г., выполненному оценщиком ООО «ЗСКЦ».

Административный истец -ФИО1, его представитель ФИО2, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела в адрес суда не обратились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Сведения о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещены на официальном сайте Аксайского районного суда ФИО4 https://aksajsky.ros.sudrf.ru.

Дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ... № 229-ФЗ (далее - Закон от ... № 229-ФЗ), ст. ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» от ... № 118-ФЗ (далее - Закон от ... № 118-ФЗ), исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 2 Закона от ... № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона от ... № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете.

Равным образом в суде в порядке искового производства может быть оспорена стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете.

Судом установлено, в производстве судебного пристава-исполнителя ... ОСП УФССП по ФИО4 ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП от 13.07.2023г. о взыскании на основании исполнительного листа от ... с ФИО1 суммы долга в размере 3896046 руб., как взыскание ущерба в порядке регресса по результатам рассмотрения гражданского дела по иску прокурора, взыскатель – УФССП России.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 23.05.2024г арестовано имущество должника - земельный участок к/н ..., площадью 4525 кв.м., расположенный по адресу: ФИО4, ..., в плане границ ООО СХП «Надежда», участок ....

По постановлению судебного пристава -исполнителя от ... привлечен специалист оценочной компании ООО «ЗСКЦ» для оказания услуги по оценке арестованного имущества с целью определения его рыночной стоимости.

Согласно отчету ООО «ЗСКЦ» ... от 12.09.2025г. рыночная стоимость для реализации арестованного имущества - земельного участка с КН ..., площадью 4525 кв.м, по адресу: ..., в плане границ ООО СХП «Надежда», участок ..., составляет 1510400 рублей.

... судебным приставом-исполнителем ... ОСП УФССП по ФИО4 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества в соответствии с отчетом оценщика ... от 12.09.2025г., стоимость арестованного имущества составляет 1510400 рублей.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 80 Закона от ... № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 64 Закона от ... № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа вправе привлечь специалиста.

В силу части 1 статьи 61 Закона от ... № 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 85 Закона от ... № 229-ФЗ).

Пунктами 1, 7 части 2 статьи 85 Закона от ... № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества, в том числе если стоимость вещи по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (пункт 3 части 4 статьи 85 Закона от ... № 229-ФЗ).

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (п. 7 ч. 2 ст. 85 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Заявляя требование о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки, административный истец указывает на свое несогласие с самим результатом оценки имущества, то есть, оспаривает стоимость объекта оценки.

При этом административным истцом не представлено доказательств иной стоимости объекта оценки.

Судом по результатам рассмотрения изложенного в административном исковом заявлении ходатайства административного истца о назначении оценочной экспертизы было отказано.

Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ не установлена процедура анализа судебным приставом-исполнителем выводов оценщика о стоимости объекта оценки, следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан установить стоимость имущества должника на основании представленного отчета специалиста, но при этом должен убедиться в соответствии отчета требованиям норм законодательства.

Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей определены в Федеральным законе от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.

Согласно ст. 3 Закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (ч. 1 ст. 11 Закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ).

Разрешая настоящий спор, суд с учетом положений ст. ст. 3, 1213 Федерального закона «Об оценочной деятельности», ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о том, что отчет ООО «ЗСКЦ» №611/820 от 12.09.2025г. является соответствующим требованиям Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки является законным, не нарушает права истца как собственника спорного имущества.

Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель, принимая результаты оценки, действовал правомерно, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание вышеизложенное, при вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о принятии результатов оценки «ЗСКЦ» №611/820 от 12.09.2025г нарушений требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено.

Установив указанные обстоятельства суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки спорного имущества от 20.10.2025г.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Аксайскому РОСП ГУФССП России по Ростовской области об оспаривании постановления о принятии результатов оценки отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 февраля 2026 года.

Судья