Решение № 2-2538/2019 2-323/2020 2-323/2020(2-2538/2019;)~М-2452/2019 М-2452/2019 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-2538/2019

Дело № 2-323/2020

УИД: 91RS0018-01-2019-002951-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Гончарова В.Н.,

при секретаре Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2019 года ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об уточнении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что решением <адрес> сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № «О передаче гражданке Украины ФИО2 земельного участка бесплатно в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в селе <адрес> № <адрес><адрес> Автономной Республики Крым» истице в собственность передан земельный участок площадью <данные изъяты> пашни в селе <адрес>, № <адрес><адрес> Автономной Республики Крым, кадастровый номер земельного участка (укр). № В 2013 году на указанный земельный участок выдано Извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке с приложением к Извлечению – кадастровый план земельного участка, в котором отражены конфигурация и площадь земельного участка, координатные точки. В феврале 2018 года ФИО3 заказан межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, однако, по результатам выполнения кадастровых работ установлено, что при определении границ земельного участка в 2013 году допущена ошибка – границы земельного участка развернуты относительно дороги, что привело к сужению дороги и фактическому наложению на проезжую часть на 3 м, в связи с чем при проведении кадастровых работ уточнена конфигурация земельного участка согласно разбивки улицы, площадь участка осталась неизменной. Подготовленный межевой план по уточнению земельного участка с кадастровым номером № с площадью <данные изъяты>. сдан в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру для прохождения проверки и внесения сведений в ГКН, однако, ДД.ММ.ГГГГ получена приостановка в проведении ГКН по тем основаниям, что конфигурация земельного участка в предоставленном Межевом плане не соответствует конфигурации земельного участка содержащейся в правоустанавливающем документе, на основании которого земельный участок внесен в базе ЕГРН как ранее учтенный, что делает невозможным внести сведения о границах земельного участка в единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> сельского совета <данные изъяты> № «О передаче гражданке Украины ФИО2 земельного участка бесплатно в собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в селе <адрес> № на <адрес><адрес> Автономной Республики Крым» в собственность ФИО3 передан земельный участок площадью <данные изъяты> пашни в селе <адрес>, № на <адрес><адрес> Автономной Республики Крым, кадастровый номер земельного участка (укр). №

ДД.ММ.ГГГГ в Украине принят закон «О Государственном земельном кадастре» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI которым государственные акты отменены, ст. 24 Закона установлено, что в подтверждение государственной регистрации земельного участка заявителю бесплатно выдается выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке - извлечение содержит все сведения о земельном участке, внесенные в Поземельной книги, составной частью извлечения является кадастровый план земельного участка, при осуществлении государственной регистрации земельного участка ей присваивается кадастровый номер. ДД.ММ.ГГГГ истицей получено Извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке с приложением к Извлечению – кадастровый план земельного участка. Длина сторон границ указанного земельного участка определена и отражена с соответствующей длиной и конфигурацией в приложении к Извлечению из Государственного земельного кадастра о земельном участке, в технической документации.

В настоящее время земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, его межевание проводилось по правилам ранее действующего законодательства – граница земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не установлена.

В феврале 2018 года истицей заказан межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. По результатам выполнения кадастровых работ установлено, что при определении границ земельного участка в 2013г. допущена ошибка – границы земельного участка развернуты относительно дороги, что привело к сужению дороги и фактическому наложению на проезжую часть на 3 м, в связи с чем уточнена конфигурация земельного участка согласно разбивки улицы, площадь участка осталась неизменной. Межевой план на земельный участок с кадастровым номером № с площадью №. сдан в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру для прохождения проверки и внесения сведений в ГКН, однако, ДД.ММ.ГГГГ получена приостановка в проведении ГКН по тем основаниям, что конфигурация земельного участка в предоставленном Межевом плане не соответствует конфигурации земельного участка содержащейся в правоустанавливающем документе, на основании которого земельный участок внесен в базе ЕГРН как ранее учтенный.

Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 13.07.2015г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тесту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков (ст.8 указанного закона).

Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Установление границ, наряду с местоположением, является средством индивидуализации земельного участка. Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием.

В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках сведений о местоположении земельного участка.

В соответствии со статьей 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). В силу положений части 9 статьи 38 названного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Согласно позиции Верховного суда, указанной в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-КГ14-6 (гражданская коллегия) не допускается формирование земельного участка за счет земельного участка ранее возникшего, указано о необходимости защитить интересы собственника ранее учтенного ЗУ в ситуации, когда за счет площади его ЗУ сформирован другой ЗУ, принадлежащий иному лицу. Указанная позиция соответствует и мнению Конституционного суда РФ о возможности доказывать границы ранее учтенных ЗУ различными документами, в том числе составленными в момент приватизации (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2108-О).

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Иск об установлении границ земельного участка в данном случае направлен на восстановление нарушенного права истца, лишенного возможности внести сведения в ЕГРН о границах земельного участка с КН № в современной системе координат, ввиду выявленного наложения - указанная правовая позиция отражена в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок ; самовольного занятия земельного участка ; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ - объектом гражданских прав.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из содержания указанных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ, исправление реестровой ошибки в части местоположения земельного участка, возможно, если в результате уточнения местоположения земельного участка не будут нарушены права третьих лиц.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГг, установлено, что в результате сопоставления данных о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> содержащих в Технической документации разработанной для выдачи правоустанавливающих документов – Извлечения из Государственного земельного кадастра от 01.02.2013г. и данных о соседних земельных участках внесенных в ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка общего пользования – <адрес> с кадастровым номером №, площадь наложения составляет <данные изъяты> (в приложении №<адрес> наложения раскрашена желтым цветом), установить границы указанного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 в соответствии с межевым планом разработанным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возможно, уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего ФИО3 не будут нарушать права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

Согласно ст. 41 Закона № 218-ФЗ, определены особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (пункт 4 часть 8 статьи 41 Закона № 218-ФЗ).

Отсутствие государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости на исходный объект недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости (часть 13 статьи 41 Закона № 218-ФЗ).

При разрешении исковых требований, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования земельным участком, и реальную возможность исправления реестровой ошибки, права третьих лиц.

Поскольку исковые требования основаны на законе, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, в совокупности представленных доказательств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Представленные сторонами доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что правопритязания иных лиц на земельный участок отсутствуют, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, согласно каталогу координат, сводной таблицы координат соответствующих характерных точек границ земельного участка:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения (координаты) о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно каталогу координат, сводной таблицы координат соответствующих характерных точек границ земельного участка:

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения (координаты) о границах земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке с изменением характеристик объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров