Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-309/2019

УИД 66RS0015-01-2019-000126-40

Дело № 2-309/2019

Мотивированное
решение составлено 25.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что в 1985 году ей предоставили землю под строительство гаража по адресу: Свердловская область, г. Асбест, Гаражный кооператив № 30, *Номер*, на основании решения исполкома № 196 от 29.08.1985 года. На указанном участке истец построила гаражный бокс, после чего ей был выдан паспорт гаражного строения № 6748, в котором истец указана владельцем. В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный гаражный бокс, поскольку в Гаражном кооперативе не избран председатель, и он не имеет возможности предоставить необходимые для регистрации документы.

Истец просит признать за ней право собственности на гаражный бокс *Номер*, общей площадью 21,3 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, <...>, ряд *Номер*.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, не возражает против требований истца, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело без присутствия представителя Управления.

Выслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Исполнительного комитета Асбестовского городского совета Народных депутатов от 29.08.1985 № 196 «Об отводе земельных участков под строительство», указано в соответствии с пунктом 5 – отвести из городских земель земельные участки под строительство кооперативных гаражей боксового типа: асбестообогатительной фабрике №5 в районе гаражного хозяйства завода АТИ, площадью 1,0 га. (л.д. 30-32).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании на данном земельном участке был создан ГСК № 30 и истец вступил в члены ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцом выплачены в полном объеме. Гаражно-строительный кооператив №30 не произвел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива №30. Гаражный бокс истца построен на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №5 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1985 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006. В настоящее время гаражно-строительный кооператив №30 не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, без которого оформление юридического лица невозможно. В судебном заседании установлено, что ГСК № 30 как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрирован, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.

Из копии списков членов ГСК № 30 до 1999 г. и на 1999 г., представленных БТИ г. Асбеста следует, что членом ГСК № 30 и владельцем гаражного бокса *Номер*, ряд *Номер* является ФИО1. (л.д. 41).

Согласно паспорту гаражного строения № 6748 от 18.07.1995 года гаражным боксом *Номер* в ряду *Номер* ГСК *Номер* владеет ФИО1, основание владения: решение Асбестовского исполкома № 196 от 29.08.1985 г., площадь гаражного строения 21,3 кв.м. (л.д.8)

Также из справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области следует, что налог на имущество физических лиц на гаражный бокс *Номер*, расположенный в г. Асбесте Свердловской области в гаражно-строительном кооперативе *Номер*, ряд *Номер*, начислялся ФИО1 в период с 01.01.1998 по 31.12.2011. В настоящее время ФИО1 как пенсионеру по старости, предоставлена льгота на имущество физических лиц в отношении данного объекта недвижимости. (л.д.39).

Из сведений публичной кадастровой карты следует, что земельный участок, на котором расположен спорный багажный бокс, имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование под объект гаражной застройки (коллективная гаражная застройка).

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец построил гаражный бокс на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике №5 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в 1985 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года, в настоящее время асбестообогатительной фабрике №5 земельный участок, на котором находится гаражный бокс истца, не принадлежит.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в ряду *Номер* в Гаражном кооператива № 30 именно истцом ФИО1, а так же, факт владения добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом объектом недвижимого имущества, учитывая, что указанный гаражный бокс не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, был построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражных боксов, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Асбест, гаражный кооператив № 30, ряд *Номер*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова