Решение № 2А-1398/2017 2А-1398/2017 ~ М-1250/2017 М-1250/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-1398/2017

Дело № 2а-1398/2017


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

3 августа 2017 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре Панкратовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени за несвоевременную уплату налогов,-

у с т а н о в и л :

27.06.2017 в суд поступило направленное 21.06.2017 административное исковое заявление ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к ФИО1, о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2009, 2010, 2011, 2014 г.г., в размере 6,53 руб., пени в размере 0,29 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2011, 2013, 2014 г.г. в размере 9 588, 05 руб., пени в размере 249, 81 руб..

В обоснование требований административный истец указал, что в связи с принадлежностью административному ответчику объектов недвижимости административному ответчику налоговым органом исчислен налог на имущество и земельный налог, направлено налоговое уведомление. Налогоплательщиком налоги не уплачены, в связи с чем на сумму налогов начислены пени в соответствии с указанным в иске расчетом, направлены требования, которые не исполнены. Судебный приказ от 12.09.2016, выданный мировым судьей судебного участка №292 Электростальского судебного района Московской области по заявлению административного истца о взыскании задолженности по налогам, был отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями от ФИО1

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально, в административном иске имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца (ч.2 ст.289 КАС РФ).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что у нее имеется в собственности часть жилого дома и земельный участок в Павлово-Посадском районе. Но площадь земельного участка 0,03 га, а не как указано в налоговом уведомлении. По данному имуществу налог, возможно, не платила. Она собирается отказаться от дома и от земельного участка в пользу государства, но из-за разночтений в площади в различных документах не может решить этот вопрос в компетентных органах.

Выслушав административного ответчика. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Местные налоги, к которым относятся налог на имущество физических лиц, земельный налог обязательны к уплате (ст.ст.12, 15 НК РФ).

Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из органов Росреестра, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит <размер> доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и земельный участок по этому же адресу с кадастровым №, дата регистрации права 28.09.1992 (л.д. 35-36).

Согласно ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения (ст.ст.2, 3 Закона РФ от 09.12.1991 N 2300-1).

В соответствии с п.1 и п.2 ст.409 НК РФ (в ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015), плательщики налога на имущество физических лиц уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. (п.1 ст.388 НК РФ).

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1 ст.390 и ч.1 ст.393 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым органом – административным истцом по делу в соответствии с положениями пп.1, 2 ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», ставками, установленными соответствующими Решениями Совета депутатов городских и сельских поселений Павлово-Посадского района Московской области в 2009 -2014 г.г. (л.д.10-15), был исчислен налог на имущество и земельный участок, находящиеся в собственности административного ответчика за 2009-2014 г.г.. на общую сумму по налогу на имущество физического лица в размере 6, 53 руб., по налогу на землю за 2011, 2013, 2014 г.г. в размере 9 588, 05 руб.

Налоговым органом направлены соответствующие налоговые уведомления с указанным в них сроком уплаты, что подтверждено почтовыми списками. Налоги не уплачены. Не представлены доказательства об уплате налога на имущество физических лиц и административным ответчиком.

За несвоевременную уплату налога, согласно п.п.3 п.4 ст.75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. Пени за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Расчет налога проверен судом, суд находит его основанным на положениях материального закона, произведенным с учетом налоговой базы, налоговой ставки, периода владения имуществом в налоговом периоде; не опровергнут расчет налога и административным ответчиком, которым таковой не уплачен.

Рассматривая доводы административного ответчика о том, что ей принадлежит земельный участок, площадью 0,03 га, а не 2852 кв.м., суд учитывает следующее. Из представленного административным ответчиком свидетельства о праве на наследство по закону от 15.05.1992, выданного нотариусом Л.Т.В., следует, что Е.М.А. и ФИО1 являются наследниками С.И.В. (внучки) по <размер> доли в праве каждый; наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит, в том числе, из целого дома, находящегося по адресу: <адрес>, с надворными постройками, расположенного на земельном участке <адрес>. Согласно плана земельного участка по данному адресу от 18.06.1992, площадь участка по фактическому пользованию составляет 2485 кв.м., в том числе застроено 215 кв.м. Из архивной выписки из Постановления Главы Администрации Кузнецовского сельского Совета Павлово-Посадского района Московской области от 28.09.1992г. №196 «О закреплении земельного участка» следует, что за ФИО1 закреплен земельный участок 0,03 га в связи с вступлением в права наследования. При этом, адрес закрепляемого земельного участка, а также его кадастровый номер не указаны.

В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.08.2014 №768 также указано на принадлежность ФИО1 на праве пользования земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, но без кадастрового номера земельного участка.

Поскольку в правоустанавливающем документе – указанном постановлении Главы Администрации Кузнецовского сельского Совета Павлово-Посадского района Московской области от 28.09.1992г. №196 и техническом документе - кадастровом паспорте земельного участка от 12.09.2014 №МО-14/ЗВ-1451575, выданном Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области», с указанием площади земельного участка 2852 кв.м., имеются расхождения в площади земельного участка, а документов, поясняющих указанное расхождение не представлено, ФИО1 отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Административным ответчиком ФИО1 не представлено доказательств устранения указанных выше расхождений в площади земельного участка, сведений о внесении изменений в кадастровый паспорт, о межевании земельного участка, в связи с чем суд находит исковые требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу исходя из площади земельного участка 2852 кв.м. на общую сумму в размере 9588, 05 руб. законными и обоснованными.

В связи с неуплатой налогоплательщиком сумм налогов, налоговым органом в соответствии с положениями ст.ст.57,75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество: за период с 20.04.2015 по 01.10.2015 в размере 0, 29 руб., по земельному налогу за период с 30.04.2014 по 08.10.2015 в размере 249, 81 руб.

ИФНС России по г. Павловскому Посаду были выставлены требования от 10.12.2012 №209552, от 14.10.2015 №351484, от 26.02.2014 №269994, от 21.01.2013 №12045, от 21.01.2013 №12044 с указанием сроков для добровольной уплаты налогов и пеней. Направление требований подтверждено почтовыми списками.

Расчет пени проверен судом, расчет соответствует положениям ст.75 НК РФ и ответчиком не опровергнут. Требования не исполнены.

По заявлению ИФНС России по г. Павловскому Посаду 12.09.2016 мировым судьей 292 судебного участка Электростальского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 9588, 05 руб., пени в размере 249, 81 руб., по налогу на имущество физическим лиц в размере 06, 53 руб. и пени в размере 0.29 руб.. В связи с поступившими возражениями от ФИО1, определением мирового судьи от 22.12.2016 судебный приказ отменен.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обращается с настоящим иском о взыскании задолженности по налогам и пени 21.06.2017 (почтовый штемпель) после отмены судебного приказа мировым судьей определением от 22.12.2016, т.е. в установленный законом шестимесячный срок на обращение в суд.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца полностью.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден по закону, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу ИФНС по г. Павловскому Посаду Московской области задолженность на общую сумму в размере 9 844, 68 руб., в том числе: - налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений за 2009, 2010, 2011, 2014гг в размере 6 руб. 53 коп., пени в размере 0 руб. 29 коп.; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2011, 2013, 2014 гг. в размере 9 588 руб. 05 коп., пени в размере 249 руб. 81 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2017 года.

Судья: О.С. Астапова