Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-244/2017

Гр. дело № 2-244/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2017 года г.Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах ФИО1 к администрации ... о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Решением жилищной комиссии ... от 23 апреля 1991 года семья З.А. (супруг ФИО1) поставлен в очередь на улучшение жилищных условий в единый список за №780. Решением жилищной комиссии от 9 января 2001 года З.А. включен в список ветеранов боевых действий имеющих право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями. 28 мая 2008 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: .... Постановлением администрации ... от 30 ноября 2010 года №371 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в результате пожара 21 ноября 2010 года. 8 июня 2011 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: .... Постановлением администрации ... от 13 мая 2016 года №149 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации ... от 21 июня 2016 года №196 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Прокурор ... обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации ... о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование требований указано, что в прокуратуру района с заявлением обратилась председатель ... организации «ххх» Т.В. о защите жилищных прав инвалида ххх группы ФИО1 Жилое помещение, в котором ФИО1 проживала по договору социального найма, признано аварийным и подлежащим сносу в результате пожара 21 ноября 2010 года. ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать администрацию ... предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям ..., равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, находящееся в черте ..., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, на состав семьи 1 человек.

В судебном заседании старший помощник прокурора ... ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ххх организации «...» ФИО3 оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск указано, что администрация не согласна с заявленными требованиями. Согласно протоколу районной комиссии по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан от 2 мая 2017 года ФИО1 предоставлена комната № в благоустроенной ... в ..., общей площадью ххх кв.м. 3 мая 2017 года между администрацией Белозерского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Согласно информации методиста административно-хозяйственной части администрации района ФИО1 перевезла вещи и прописалась в указанном жилом помещении. В связи, с чем отсутствуют основания для внеочередного предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма. Просит в иске прокурору отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Свидетель Б.И. суду показала, что она работает в социальном центре и является социальным работником. На её обслуживании находится ФИО1, которая проживает в квартире, непригодной для проживания из-за ветхости. В настоящее время ФИО1 предоставлена комната в Доме ветеранов, но она туда пока не переезжает, так как там отключили отопление, и из-за прохладной погоды в квартире холодно.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Основания предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма установлены ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются.Частью 2 данной статьи установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма вне очереди предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке является факт признания жилого помещения межведомственной комиссией аварийным, подлежащим сносу, отсутствие иного жилого помещения в пользовании данного гражданина либо членов его семьи, а также невозможность ими приобретения иного жилья (признание малоимущими).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....

Постановлением администрации ... от 30 ноября 2010 года №371 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в результате пожара 21 ноября 2010 года.

8 июня 2011 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ....

Постановлением администрации ... от 13 мая 2016 года №149 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации ... от 21 июня 2016 года №196 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Вместе с тем, сам по себе факт признания жилых помещений, собственником одного из которых является истец, а также предоставленного ей по договору социального найма, непригодными для проживания не может служить основанием для возложения на администрацию ... обязанности заключить с ней договор социального найма во внеочередном порядке, так как необходимо установление факта нуждаемости истца в жилом помещении.

Нуждаемость гражданина в жилом помещении проверяется судом на момент рассмотрения иска о предоставлении жилого помещения.

При оценке нуждаемости ФИО1 в предоставлении жилого помещения, суд учитывает совокупность представленных сторонами доказательств, из которых судом установлено, что 3 мая 2017 года между администрацией ххх муниципального района и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, по которому последней предоставлена комната № в благоустроенной ... в ..., общей площадью ххх кв.м. Как следует из договора найма, предоставленная истцу квартира относится к специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан. ФИО1 согласилась с условиями договора, подписала его. До настоящего времени договор недействительным не признан, сторонами не оспаривается. Как следует из пояснений свидетеля Б.И. жилое помещение, обозначенное в договоре, фактически истцу предоставлено.

Решением Совета ... от 16 ноября 2005 года №31 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере не более ххх кв.м. на каждого члена семьи. Предоставленное истцу жилое помещение превышает указанную выше норму.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела, в пользовании ФИО1 находится жилое помещение по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, отвечающее установленным требованиям и нормам. В связи с этим оснований для возложения на администрацию ... обязанности предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке, не имеется.

Суд не принимает во внимание довод прокурора о том, что администрация ..., несмотря на заключенный администрацией ... с ФИО1 договор найма, обязана предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, так как истец в силу договора не может приватизировать предоставленное ей специализированное жилье. Как указано выше, договор подписан ФИО1 добровольно, сторонами не оспорен, недействительным не признан. Целью ст.57 Жилищного кодекса РФ является обеспечение жильем нуждающихся лиц, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, а не сохранение за ними права на приватизацию жилья. Подписывая договор, и занимая жилое помещение истец выбрала способ обеспечения себя жилым помещением. В данном случае права ФИО1 не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора ... в интересах ФИО1 к администрации ... о предоставлении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья Н.С. Михеев