Постановление № 5-31/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-31/2021

Дело № 5-31/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 июня 2021 г.

с. Борогонцы

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Дьячковская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

в присутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – помощника участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Усть-Алданскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1,, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному инспектором (ДПС) ОГИБДД ОМВД России по Усть-Алданскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 15 ч. 37 мин. по адресу <адрес>, в нарушение Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 13.04.2021 г. №1115, Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2021 г. №1055, находился в общественном месте без защитных средств во время проведения дополнительных санитарно-эпидемиологических профилактических мероприятий, тем самым ФИО1 создал реальную угрозу распространения инфекционного заболевания, предусматривающего опасность для окружающих с нарушением масочного режима.

На судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что сотрудник полиции составил протокол об административном правонарушении за то, что он находился на улице без маски.

Выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 37 мин. в <адрес>, возле <адрес>, ФИО1 находился без маски, за что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 г. № 1143 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)» постановлено определить, что правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), действуют до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) граждане, за исключением проживающих на территориях населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, на закрытых парковках, в лифтах, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; органов государственной власти и местного самоуправления; зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения); иных общественных мест и мест массового пребывания людей, а также на открытом воздухе при скоплении более 10 человек.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исследовав указанные выше нормы в их системной взаимосвязи, судом не установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что объективных доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ФИО1 не имеется, в совокупности собранные по делу доказательства не подтверждают вину ФИО1, поскольку согласно материалам дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 находился в общественном месте на улице без защитной маски, однако при этом скопления более 10 человек в материалах дела не зафиксировано, что не отвечает требованиям п. 2.2 правил поведения, установленных указом главы республики об использовании в указанных местах средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Указанное обстоятельство подтверждается рапортом сотрудника полиции и составленным им протоколом об административном правонарушении. Иных доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суду не представлено и в судебном разбирательстве не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не нашла свое подтверждение, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, – прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Н.В. Дьячковская