Решение № 2-572/2020 2-572/2020~М-571/2020 М-571/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-572/2020

Дело № Э-2-572/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 20 ноября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Михайловой Е.О.,

с участием представителя истца адвоката Сорокиной Е.И., действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации) в городе Курчатове Курской области (межрайонное), указав, что 05.12.2018г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду занятости на работах с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда от 29.01.2019г. № 75 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж засчитано 1 год 11 месяцев 3 дня и страхового стажа 24 года 9 месяцев 28 дней (требуется 25 лет страхового стажа и не менее 10 лет стража на работах с вредными условиями труда мужчине в возрасте 56 лет). Пенсионный фонд не засчитал периоды работы с 02.08.1983г. по 30.06.1987г. электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в группе по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон» в цехе КИПиА на Курском производственном объединении «Химволокно», с 01.07.1987г. по 26.02.1991г. слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон» в цехе КИПиА на Курском производственном объединении «Химволокно». По мнению пенсионного фонда представленными документами не подтверждена работа в особых условиях труда в соответствии со Списком № 2, не поименованы электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования.., занятые на ремонте, наладке и обслуживании систем кондиционирования. Истец мотивирует, что он работал во вредных условиях труда, поскольку контрольно-измерительные приборы и исполнительные механизмы монтируются на основном технологическом оборудовании в производственных помещениях (в данном случае химико-прядильном и прядильном цехах). Автоматика в данном случае является процессом поддержания на заданном уровне любого параметра, свойства, качественного показателя. Это достигается при помощи контрольно-измерительных приборов, дающих информацию о величине этого параметра и связанных между собой посредством регулятора, сравнивающего заданную величину параметра (влажность и температуру) с фактической. Однако наличие автоматики не освобождает работников предприятия от необходимости обслуживания контрольно-измерительных приборов, его ремонт и проведение профилактических работ, т.е. выполнения обычных повседневных функций в цехах, условия работы в которых относятся к вредным производствам. Цех КИПиА был предназначен для ремонта и обслуживания технологического процесса производства «Капрон» в химико-прядильном и прядильном цехах. Рабочие, в т.ч. и он, были заняты на производственных участках (цехах), где установлено данное оборудование и где работает основной технологический персонал, который непосредственно занят в технологическом процессе изготовления капроновой нити и обладает правом на назначение досрочной страховой пенсии.

Уточнив требования, истец просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать пенсионный фонд засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 24.12.1983г. по 30.06.1987г. электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в группе по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон» в цехе КИПиА на Курском производственном объединении «Химволокно», с 01.07.1987г. по 26.02.1991г. слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон» в цехе КИПиА на Курском производственном объединении «Химволокно»; назначить досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста с 17.12.2019г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен.

Представитель истца Сорокина Е.И. иск поддержала.

Представитель пенсионного фонда ФИО1 иск не признала по тем основаниям, что наименование профессии истца и выполняемая им работа не соответствуют условиям, предусмотренным Списками № 2; документов, подтверждающих выполнение работ по профессии, указанной в трудовой книжке в течение полного рабочего дня ФИО2 не представил. Списками № 2 1956г. и 1991г. не поименованы электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования, занятые на ремонте, наладке и обслуживании систем кондиционирования.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в числе прочих мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп. «б» п. 1 ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 – на весь период трудовой деятельности;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно вышеуказанному Списку № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 в разделе XXI «Легкая промышленность подраздел 1 Производство искусственного и синтетического волокна поименованы слесари, бригадиры, ремонтировщики, помощники ремонтировщиков, электрики, мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в цехах химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, производств вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки.

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 подразделом 3 раздела XXXII «Производство искусственного и синтетического волокна» позиция 23401000-1753г предусмотрены рабочие, а также мастера и старшие мастера, механики, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно-измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в цехах, на участках и в отделениях химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения производств: вискозного, медно-аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, лески, целлофана, щетины, пленки, губки.

По делу установлено, что в трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются записи о том, что истец с 02.08.1983г. принят на работу на Курское производственное объединение «Курскхимволокно» в цех КИПиА в группу по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования низкой части «Капрон» электрослесарем по 3 разряду по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов; 23.12.1983г. переведен в КИПиА в группу по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов производства «Капрон» электрослесарем 3 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов; 24.12.1983г. присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха КИПиА группы по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов производства «Капрон», 07.12.1984г. присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха КИПиА группы по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов производства «Капрон», 16.05.1986г. присвоен 6 разряд электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха КИПиА группы по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов производства «Капрон»; 01.07.1987г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № 2 от 1986г. присвоен 6 разряд слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха КИПиА по ремонту и наладке, обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон»; 26.02.1991г. уволен по собственному желанию.

Архивной справкой ООО «Курскхимволокно» от 14.11.2018г. № 322 со ссылкой на личную карточку формы Т-2, лицевые счета, приказы подтверждены имеющиеся в трудовой книжке периоды работы истца. При этом указано, что за данные периоды работы истец в отпуске по уходу за ребенком, в учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по инициативе администрации не находился.

В справке также имеется запись о том, что 29.08.2003г. решением арбитражного суда и в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр АООТ «Курскхимволокно» ликвидировано. На основании письма Архивного управления Курской области № 01-21/25 от 22.01.2007г. и договора № 11-260 от 01.03.2007г. документы по личному составу АООТ «Курскхимволокно» переданы на хранение в архив ООО «МаксиЛайн», которое 02.07.2007г. переименовано в ООО «Курскхимволокно», свидетельство ФНС серия №, приказ № 150 от 02.07.2007г. В архиве ООО «Курскхимволокно» в соответствии с Положением об архиве хранятся документы прочих организаций, переданных на хранение по акту приема-передачи по согласованию с государственным архивом Курской области; основными функциями архива является организация использования документальных материалов и выдача по ним в установленном порядке справок, выписок, копия и т.д. как учреждениям, так и отдельным гражданам. Заведующий архивом несет персональную ответственность за достоверность информации, выдаваемой архивом в установленном порядке.

Согласно архивной справки Государственного архива Курской области от 25.06.2020г. № 12 на основании распоряжения главы администрации Промышленного района г.Курска от 27.11.1992г. № 176-р Курское производственное объединение «Химволокно» преобразовано в АООТ «Курскхимволокно». На основании устава ЗАО «Химволокно», утвержденного общим собранием акционеров ЗАО «Химволокно» (протокол от 17.06.2002г. № 14) АООТ «Курскхимволокно» переименовано в ЗАО «Химволокно».

В соответствии с приказом-постановлением по ПО «Химволокно» от 01.06.1987г. № 330 «О введении новых условий оплаты труда, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986г. № 1115, приказом по предприятию от 01.07.1987г. № 125к, руководствуясь новыми тарифно-квалификационными справочниками и новыми часовыми тарифными ставками для рабочих, на основании проведенной перетарификации работ и рабочих присвоены новые тарифные разряды и профессии рабочим с 01.07.1987г. По цеху КИПиА значится ФИО2 с указанием профессии слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов Капрон.

По делу видно, что штатные расписания цеха КИПиА ПО «Химволокно» за 1983-1988г., 1990-1991г. хранятся в Государственном архиве Курской области, копии штатных расписаний предоставлены в материалы дела. Государственный архив Курской области сообщил, что штатное расписание за 1989 г. на хранение не поступало.

Коллективным договором ПО «Курскхимволокно» на 1984 г. предусмотрен Перечень рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для раьбот с тяжелыми и вредными условиями труда. По цеху КИПиА значится электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов химических, прядильных, производств «Лавсан» и «Капрон», АХКЦ.

Отдельным Перечнем профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, установленным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда поименован электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов с ртутным наполнением.

27.02.1984г. утвержден Перечень должностей, профессий, при поступлении на которые обязательно прохождение предварительных и последующих медосмотров, в котором значатся эл.слесарь цеха КИПиА.

Аналогичного содержания коллективные договоры с перечнями профессий.. утверждались в 1985г., 1986г., 1987г., 1988г., 1989г., 1990г.

Штатные расписания рабочих цеха КИПиА ПО «Химволокно» за период с 1983-1987г. содержат сведения о том, что в группе по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов производства Капрон предусматривались профессии эл.слесаря по ремонту приборов теплотехнического КиА тепловых процессов 4-6 разрядов с вредными условиями труда, дополнительным отпуском 12 рабочих дней.

В штатном расписании на 1988г. предусмотрен слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4-6 разрядов, условия труда вредные, дополнительный отпуск 12 дней; такие же данные в штатных расписаниях за 1990 г., 1991г.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

ФИО2 в ходе рассмотрения дела пояснял, что он занимался обслуживанием систем контрольно-измерительных приборов именно в химико-прядильном и прядильном цехах производства Капрон. В цехе работал полный рабочий день, производил ремонт, профилактику приборов. В то время у них не было понятия «системы кондиционирования», они назывались «вентсистемами» - вентиляционными системами, которые забирали загрязненный воздух из цеха и либо он выбрасывался наружу в летний период, либо брался забор воздуха снаружи, производилось смешивание воздуха в системе вентиляции, шло приготовление воздуха. В любом случае в воздухе присутствовали вредные вещества, на основании чего работники получали льготы. При этом обслуживали не только вентиляционные системы, но и все остальные приборы технологического процесса, которые находились в цехе: датчики, автоматика, силовые установки, электромеханизмы. Системы кондиционирования находились непосредственно со станками, которые производили синтетическое волокно, на самом технологическом оборудовании. Сами контрольно-измерительные приборы это датчики, измерительные механизмы, которые регулировали температуру воздуха, влажность, то есть шло приготовление воздушной массы. Система кондиционирования и система вентиляции - это всё единая система, всё это было взаимосвязано».

Свидетель ФИО3 показал, что работал мастером цеха КИПиА с 1983 года; в группе по обслуживанию систем кондиционирования воздуха на производстве Капрон работал ФИО2 На предприятии был центральный цех, где выполнялись более сложные ремонтные работы контрольно-измерительных приборов, и по всем цехам были группы, которые обслуживали цеха производств. Конкретно ФИО2 работал в химико-прядильном и прядильном цехах, где обслуживал приборы теплотехнического контроля и регулирования, мосты электронные, датчики температуры, схемы регулирования температуры. Данные приборы являлись непосредственной частью рабочего технологического оборудования. Также ФИО2 обслуживал систему вентиляции. Выход нити не мог произойти без определенной температуры и влажности воздуха, поэтому в каждом цехе устанавливались кондиционеры, из которых исходил воздух определенной температуры и влажности. Так, например, в химико-прядильном цехе для производства качественной нити необходима температура 18°С ±1 и 45% влажности воздуха. Кондиционер имеет два вентилятора: приточный и рекульционный. Приточный вентилятор забирает воздух с улицы, а рекульционный - из помещения. Это единая система, там имеется камера смешения. Система вентиляции и система кондиционирования – это одно и то же. Система не менялась, постоянно работала, были резервные системы, когда одна в ремонте, другая за неё работает. Сама система представляет собой воздуховоды, из которых подготовленный воздух поступает в цех. На этих кондиционерах было установлено оборудование, которое обслуживали слесари, налаживали, ремонтировали, её называли система кондиционирования воздуха. Он не находился более 50% рабочего времени в помещениях с вредными условиями труда, поэтому права на льготную пенсию не имел, а ФИО2 работал именно в цехе с вредными условиями труда полный рабочий день, пользовался дополнительным отпуском, спецпитанием и т.д. В характеристику работ слесаря КИПиА также входило ремонт приборов тепло-технического контроля, настройка, регулирование, тестировка приборов системы вентиляции и технологического оборудования. Сначала ФИО2 считался электрослесарем, после введения новых условий труда - слесарем КИПиА.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он работал на заводе Химволокно вместе с ФИО2 в одной группе с сентября 1983г. до 1991 года, занимались обслуживанием системы кондиционирования в химико-прядильном и прядильном цехах по производству капрона; обслуживали полностью приборы в цехе, система вентиляции и система кондиционирования не разделялись, это одно и то же. В цехе работали полный рабочий день, полную смену. В качестве льгот нам выдавалось молоко, начислялись доплаты, предоставлялись дополнительные дни к отпускам. Он вышел на льготную пенсию 2,5года назад, пенсия назначена пенсионным фондом по заявлению, пенсионный фонд засчитал в специальный стаж периоды работы на Химволокно по справке, которая подтверждала работу во вредных условиях. Я работал как слесарь КИПиА.

Анализ приведенных выше доказательств, оцененных во взаимосвязи и совокупности, свидетельствует о том, что характер работы истца соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Ссылки представителя истца на то обстоятельство, что профессия истца поименована как электрослесарь, так слесарь, правового значения по делу не имеют, учитывая, что характер работы на всем протяжении трудовой деятельности на предприятии «Химволокно» не менялся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска и включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) засчитать ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы на Курском производственном объединении «Химволокно» с 24.12.1983 г. по 30.06.1987г. слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха КИПиА по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон»; с 01.07.1987г. по 26.02.1991г. слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха КИПиА по ремонту, наладке и обслуживанию систем кондиционирования химико-прядильного и прядильного цехов «Капрон»; назначить досрочную страховую пенсию с 17.12.2019г.

Взыскать в пользу ФИО2 с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Звягинцева М.А.