Решение № 2-148/2021 2-148/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-148/2021Елецкий районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2021 года г.Елец Елецкий районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Юдаковой Л.В., при секретаре Семериковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2021 по иску ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом (18% готовности, фундамент площадью 119,2 кв.м.), расположенный по адресу: д.<адрес>. В обоснование иска сослалась на те обстоятельства, что на основании разрешения № RU 48 507306-6 от 14.01.2015 года построила фундамент жилого дома, а также фундаменты гаража с сараем, бани и т.д.; заключила договоры электроснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, на техническое присоединение к электрическим сетям. Однако договор аренды земельного участка от 11.04.2014г., заключенный с администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области сроком на пять лет, истек, что является препятствием для оформления права собственности во внесудебном порядке. В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, письменно известила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить. Ответчик администрация Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание не направили. Представитель по доверенности ФИО2 письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. При этом указала, что администрация не возражает против заявленных исковых требований. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем доказательствам. Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований. При этом суд исходит из следующего. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно подп.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. В силу подп.2 п.5 той же статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Согласно ч.10 ст.40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Согласно ч.2 той же статьи государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. В соответствии с п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в редакции ФЗ от 03.08.2018г. № 340-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Судом установлено и подтверждено материалами дела, постановлением администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 11.04.2014г. № 180 ФИО1 для индивидуального жилищного строительства предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 2 627 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 11 апреля 2014 года между ФИО1 и администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области заключен договор аренды данного земельного участка, на срок 5 лет, то есть до 10.04.2019г. Распоряжением администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от 14.01.2015г. № 26-р утверждена схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта; ФИО1 разрешено строительство жилого дома. Однако вышеуказанный договор аренды не прошел государственную регистрацию, в связи с чем, вытекающие из него права и обязанности возникли исключительно для сторон. При этом арендодатель - администрация Елецкого муниципального района не потребовала возврата арендованного земельного участка, арендатор ФИО1 продолжила им пользоваться, и каких-либо возражений со стороны администрации района нет. Поскольку правоустанавливающего документа на землю у истца нет, то признание права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства возможно только в судебном порядке. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.10.2019г. жилой дом по адресу: <адрес>, имеет 18% готовности, состоит из фундамента площадью 119,2 кв.м. Поскольку спорный объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка, предоставленного для его строительства, целевое назначение земельного участка не менялось, то нарушений прав и охраняемых законом интересов смежных землепользователей и муниципального образования Елецкий сельсовет нет. Спорный объект незавершенного строительства возведен в соответствии с действующим на тот момент законодательством - с предоставлением земельного участка, получением разрешения на строительство. В соответствии с техническим заключением ООО «Галина» от 17.03.2021г. основное строение – недостроенное здание, начало строительства – 2016г. Фундаменты ленточного типа, без бетонных блоков, техническое состояние фундаментов – работоспособное по ГОСТ 31937-2011. На данном этапе строительства угрозы жизни и здоровью граждан нет. Строительные конструкции жилого дома, находящего в стадии строительства, находятся в работоспособном состоянии, к дальнейшему строительству пригодны. Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, отсутствие возражений против иска со стороны ответчика администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, суд приходит к выводу о признании за истцом ФИО1 права собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом (18% готовности, фундамент площадью 119,2 кв.м., лит.А), с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд Иск ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом (18% готовности, фундамент площадью 119,2 кв.м., лит.А), с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Елецкий районный суд. Председательствующий - Решение в окончательной форме принято судом 26.03.2021г. Председательствующий - Суд:Елецкий районный суд (Липецкая область) (подробнее)Судьи дела:Юдакова Л.В. (судья) (подробнее) |