Постановление № 5-374/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-374/2017

№5-374/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург «31» мая 2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Колясникова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО1, < данные изъяты >, ранее к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: < адрес > выявлен гражданин республики < данные изъяты > ФИО1, который, являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, выполнял строительные работы по установке бордюра на работодателя С., чем нарушил положение ст. 13.3Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что хотел подработать, чтобы официально приобрести патент на работу, впервые допустил нарушение.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении < № > от 30.05.2017 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждены материалами дела, в том числе признательными показаниями самого ФИО1 данными им в присутствии переводчика в судебном заседании, рапортом УУП ОП < № > УМВД России по г. Екатеринбургу, объяснениями С..

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать как на основании письменного трудового договора, так и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, установление факта допуска ФИО1 к строительным работам уже достаточно для вывода о наличии трудовых отношений между ним и С.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения и последствия, данные о личности ФИО1, на законных основаниях пребывающего на территории РФ, его семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание им вины, факт привлечения к административной ответственности впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Принимая во внимание характер допущенного правонарушения, судья считает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа, с учетом материального положения, в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Е.В. Колясникова

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области УМВД России по г. Екатеринбургу

УИН 18880466170301561275

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

ИНН <***>

КПП 665801001

р/счет <***>

КБК 1921164000001 6020 140

ОКАТО 65401000000

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (<...>, канцелярия). В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.