Постановление № 5-722/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-722/2018

Дело № г. (№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Подольск Московской области 05 июня 2018 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., с участием уполномоченного по ОВД Московской областной таможни ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» (<данные изъяты>) по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как видно из описательной части протокола об административном правонарушении от 23.01.2017 года, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

19.06.2016 <адрес> таможней из <адрес> по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10216100/190616/0010669, транспортной накладной б/н от 18.06.2016, инвойсу № НВ160421 от 21.04.2016 в адрес получателя ООО «Эмирсон Глобал» (ИНН <***>) на <адрес> т/п Московской областной таможни для таможенного оформления направлены товары «однониточная регенерированная х/б пряжа, содержащая 60 мас. % хлопковых волокон и 40 мас. % полиэстеровых волокон…, комплексная текстурированная полиэфирная нить (спандекс)» в количестве 811 мест, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 5402330000, 5206130000, страна отправления - Китай, страна происхождения - Китай, весом брутто 20365 кг., общей стоимостью 24910,73 долларов США.

21.06.2016 на <адрес> таможенный пост Московской областной таможни генеральным директором ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» ФИО4 подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10130190/210616/0008730 в количестве 811 мест.

Согласно вышеуказанной ДТ заявлен следующий товар:

Товар № 1 - Однониточная регенерированная х/б пряжа, содержащая 60 мас. % хлопковых волокон и 40 мас. % полиэстеровых волокон, не подвергнутая гребнечесанию, не расфасованная для розничной продажи, используется в чулочно-носочном производстве: изготовитель: «<данные изъяты>», Китай. Товарный знак: «<данные изъяты>». Код товара - 5206130000, вес брутто - 19825,00 кг, вес нетто - 19222,32 кг (с учетом конусов)/19032,00 кг (без учета конусов). Артикул 12S/1 - 4776,00 кг, артикул 20S/1 - 14256,00 кг.

Товар № - Комплексная текстурированная полиэфирная нить (спандекс), не швейная, не расфасованная для розничной продажи, используется в чулочно-носочном производстве: изготовитель: «<данные изъяты>», Китай. Товарный знак: «<данные изъяты>». Код товара - 5402330000, вес брутто - 540,00 кг, вес нетто - 521,30 (с учетом конусов) 499,70 кг (без учета конусов). Артикул - 75/20D.

22.06.2016 в результате проведения таможенного досмотра (АТД № 10130190/220616/000664) обнаружен товар, не заявленный в ДТ № 10130190/210616/0008730, а именно: «Один полипропиленовый мешок белого цвета, без нанесенной или прикрепленной маркировки, незаявленный в ДТ № 10130190/210616/0008730. Внутри мешка находятся 8 фибровых бобин с намотанной нитью черного цвета», вес брутто - 25,00 кг.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС в ДТ указываются, в числе прочего, сведения о наименовании, количестве и описании товаров.

Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, в действиях ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту 29.06.2016 старший государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра <адрес> таможенного поста Московской областной таможни ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № 10130000-905/2016 в отношении ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» по ч.1 ст.16.2 КоАП России, по факту недекларирования товаров подлежащих таможенному декларированию.

На товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП наложен арест и он передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>

Согласно уставным и регистрационным документам ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № <адрес>; обслуживающий банк КБ «<данные изъяты>», генеральным директором ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» является ФИО4.

19.07.2016 получено письмо генерального директора ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» ФИО4 из которого следует, что товар, незаявленный В ДТ и выявленный должностными лицами таможни в ходе АТД № 10130190/220616/000664 загружен отправителем в связи с технической ошибкой. Осмотр транспортного средства перед подачей ДТ не проводился. Дополнительно ФИО4 сообщил, что факт совершения административного правонарушения и вину ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» не признает.

В ходе административного расследования с целью проверки сведений о регистрации в качестве юридического лица ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ», получения сведений о законном представителе и деятельности ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ», а также установления имущественного положения общества направлены соответствующие определения об истребовании сведений в Управление Росреестра по МО, Управление ГИБДД ГУ МВД России по МО, налоговую ИФНС № по МО.

Согласно полученным ответам, заявленные в ходе таможенного оформления сведения об ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» и ее законном представителе подтверждены, имущественное положение общества установлено.

В соответствии с заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № 25/032346/2016 от 29.08.2016, (рыночная) стоимость товара - предмета административного правонарушения, составляет 4325 (четыре тысячи триста двадцать пять) рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» не присутствовал, извещен надлежащим образом, генеральный директор Общества ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, в связи с чем, судья рассматривает дело в отсутствие законного представителя, защитника Общества, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (т. 2 л.д. 14-19), определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» (т. 1 л.д. 1-3), докладной запиской СГТИ ОТД <адрес> таможенного поста ФИО5 (т. 1 л.д.5), копией декларации на товары от 21.06.2016г. (т. 1 л.д. 6-9) копией докладной записки государственного таможенного инспектора <адрес> ТП ФИО6 (т. 1 л.д. 10), копией транспортной накладной от 18.06.2016г. (т. 1 л.д. 11), копией декларации (т. 1 л.д. 12-13), копией инвойса от 21.04.2016г. (т. 1 л.д. 14-15), копией докладной записки ГТИ ОТО и ТК ФИО6 (т. 1 л.д. 16), копией требования о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств от 24.06.2016г. (т. 1 л.д. 17), копией уведомления о проведении таможенного досмотра от 22.06.2016г. (т. 1 л.д. 18), копией требования о предъявлении товаров от 22.06.2016г. (т. 1 л.д. 19), копией акта об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации от 22.06.2016г. (т. 1 л.д.20), копией докладной записки СГТИ ОТД <адрес> таможенного поста ФИО5 (т. 1 л.д.21), копией акта таможенного досмотра от 22.062016г. (т. 1 л.д. 22-27), копией уведомления о проведении таможенного досмотра от 27.06.2018г. (т. 1 л.д.30), копией требования о предъявлении товаров от 27.06.2018г. (т. 1 л.д. 31), копией поручения на таможенный досмотр от 22.06.2016г. (т. 1 л.д. 32-33), копией акта таможенного досмотра от 27.06.2016г. (т. 1 л.д. 34-70), копией договора от 24.10.2014г. с ООО «<данные изъяты>» (т. 1 л.д.76-81), учредительными и регистрационными документами, уставом ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» (т.1 л.д.82-124), протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 29.06.2016г. (т. 1 л.д.126-12), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 29.06.2016г. (т. 1 л.д. 128), копией определения о назначении товароведческой стоимостной экспертизы от 20.07.2016г. (т. 1 л.д. 137-139), протоколом об изъятии проб и образцов от 15.08.2016г. (т. 1 л.д.163-164), протоколом опроса свидетеля от 16.08.2016г. (т. 1 л.д.165-166), заключением эксперта №25/032346/2016 от 29.08.2016г. (т. 1 л.д.174-176).

Признавая ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, суд исходит из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Статья 181 ТК ТС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п.5 ч.2 ст.181 ТК ТС в ДТ указываются следующие сведения о товарах: наименование; описание; количество.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства - ст.181 ТК ТС о том, что товары подлежат декларированию таможенным органа, и что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной форме сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, т.е. ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» обязано было заявить в ДТ № 10130190/210616/0008730 достоверные сведения о перемещаемых товарах.

Кроме того, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров возложенных на декларанта, ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» мог воспользоваться своими правами, предоставленными ст.187 ТК ТС и осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации.

Однако, ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства, что привело к не достоверному декларированию части товаров.

Вина ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Из материалов дела об административном правонарушении № №, в их совокупности следует, что факт совершения ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» административного правонарушения полностью доказан и правильно квалифицирован по ч.1 ст.16.2 КоАП России, что подтверждается доказательствами, изложенными выше.

Таким образом, ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» (<данные изъяты>) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 cт.16.2 КоАП России.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о наказании, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 8 фибровых бобин с намотанной нитью черного цвета, вес брутто - 25,00 кг., находящихся на складе ВХ ООО «<данные изъяты>», <адрес>

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ЭМИРСОН ГЛОБАЛ» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить данному юридическому лицу наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно 8 фибровых бобин с намотанной нитью черного цвета, вес брутто - 25,00 кг., находящихся на складе ВХ ООО «<данные изъяты>», <адрес>, <адрес>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: М.Ю. Левшина