Решение № 2А-516/2018 2А-516/2018~М-642/2018 А-516/2018 М-642/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-516/2018

№а-516/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

с участием пом. прокурора Рязанской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>- ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он (ФИО1) осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 06 годам 09 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>- ФИО5, в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, считал административные ограничения чрезмерно суровыми, просил их не назначать.

Пом. Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО3, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО1, пом. прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копии приговора Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 06 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ (зачесть в срок отбытия наказания период нахождения его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно). Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ в (редакции действующей на момент совершения деяний) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 нарушил распорядок дня, а именно находился на своем спальном месте, спал, чем нарушил п. 14 пар.3 ПВР ИУ.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением врио начальника ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного ФИО1 нарушения принято решение о водворение осужденного ФИО1, в штрафной изолятор на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 нарушил распорядок дня, а именно находился на своем спальном месте, спал, чем нарушил п. 14 пар.3 ПВР ИУ.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ по факту допущенного ФИО1 нарушения принято решение о водворение осужденного ФИО1, в штрафной изолятор на 15 суток.

Поскольку в течение одного года ФИО1, допущены вышеуказанные нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО1, находясь в СИЗО-1 <адрес> установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен не был, желания трудоустроиться не изъявлял, заявлений не писал, к труду относится отрицательно. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится недобросовестно, требует постоянного контроля. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 61 взыскание. ДД.ММ.ГГГГ за повторное нарушение в течение одного года, за каждое из которых был водворен в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации допускает грубость. Спальное место содержит в антисанитарном состоянии. Форму одежды соблюдает не всегда. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке по принуждению, к занятиям относится формально, активности не проявляет. Проводимые администрацией в учреждении и в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия посещает не регулярно. К проводимым мероприятиям относится отрицательно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Комплекс воспитательного мероприятий, проводимых с осужденным, не оказывает положительного влияния на его поведение, цель трудового, физического, нравственного и правового воспитания не достигнута, устойчивое правопослушное поведение не выработано. Администрацией колонии осужденный ФИО1, характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 61 взыскание, 16 из которых с водворением в ШИЗО, 3 с помещением в ПКТ; 43 взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с меньшей периодичностью обязательной явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО1 запрещается покидать свое жилище, с конкретизацией таких административных ограничений как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства и как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора (3 года) и виды административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. В связи, с чем доводы ФИО1 о чрезмерности административных ограничений судом во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 –удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток- промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-