Решение № 12-290/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 12-290/2025

Дело №12-290/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Покровск 14 августа 2025 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Сыроватская О.И.,

с участием представителя АО НК «Туймаада-Нефть» в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО НК «Туймаада-Нефть» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09.07.2025г. №10677481250685162615 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица–Акционерного общества «Нефтяная компания «Туймаада-Нефть», юридический адрес: РС(Я), <...> ИНН/КПП <***>/143501001, ОГРН <***>,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09.07.2025г. №10677481250685162615 юридическое лицо –Акционерное общество «Нефтяная компания «Туймаада-Нефть», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, АО НК «Туймаада-Нефть» подало жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы заявитель указал на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица–ФИО1, которому ТС было передано на основании договора аренды от 03.03.2025г.

В судебное заседание, будучи должным образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы не явились представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) по Центральному федеральному округу Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), о причинах своей неявки суду не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на официальном сайте Хангаласского районного суда РС(Я) в сети Интернет.

Суд на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, должным образом о времени месте рассмотрения жалобы извещены.

В судебном заседании представитель АО НК «Туймаада-Нефть» ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме и ссылаясь на те же доводы, просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он заключил договор аренды с АО НК «Туймаада-Нефть», 27.05.2025г. проезжал весовой контроль.

Выслушав доводы лиц участвующих в рассмотрении жалобы, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из представленных материалов, 27.05.2025г. в 20:41:07 час. по адресу 65 км. 730 м. а/д «Умнас» РС(Я), водитель, управляя тяжеловесным транспортным УСТ без модели, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №1306 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 2.09% (0.146 т) на ось №1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.146 т на ось №1 при допустимой нагрузке 7.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 123.50% (7.410 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 13.410 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 111.05% (6.663 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.663 т на ось №3 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № на момент фиксации нарушения является АО НК «Туймаада-Нефть», дата регистрации 01.07.2004г., ИНН ЮЛ: <***>, ОГРН ЮЛ: <***>, КПП: 143501001, юридический адрес: РС(Я), <...>.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской №, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/31-10-2024/384612778, действительное до 30.10.2025г. включительно.

По данному факту АО НК «Туймаада-Нефть» как собственник указанного транспортного средства, обжалуемым постановлением должностного лица привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 и ч.2 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.12.21.5 КоАП РФ.

Суд признает, что постановление о привлечении АО НК «Туймаада-Нефть» к административной ответственности соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением установленного законом порядка, а также срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Поскольку существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено, оснований к отмене или изменению состоявшегося решения по доводам жалобы не имеется.

Договор купли-продажи транспортного средства от 03.03.2025г., акт приема-передачи транспортного средства, квитанции к приходному кассовому ордеру №51 от 31.03.2025г., №66 от 30.04.2025г., №78 от 30.05.2025г., №94 от 30.06.2025г., показания свидетеля ФИО1, не являются достаточными доказательствами, свидетельствующим о том, что транспортное средство в момент автоматической фиксации административного правонарушения не находилось во владении АО НК «Туймаада-Нефть», поскольку реальность данного договора заявителем не подтверждена. Так, сведений о страховании гражданско-правовой ответственности арендателя, суду не представлено. Суд оценив представленные доказательства в части передачи ТС в аренду третьему лицу, приходит к выводу об их ничтожности, и оценивает их как способ избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

В свою очередью, имеющаяся совокупность исследованных по делу доказательств являлась достаточной для установления обстоятельств совершения АО НК «Туймаада-Нефть» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая положения ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств того, что указанное выше транспортное средство в момент автоматической фиксации административного правонарушения находилось во владении иного лица.

Постановление о привлечении АО НК «Туймаада-Нефть» к административной ответственности соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением установленного законом порядка, а также срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение АО НК «Туймаада-Нефть», отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым и отвечающим целям административного наказания, назначенный постановлением должностного лица административный штраф в размере 600 000 руб. снизить до 300 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу АО НК «Туймаада-Нефть» удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09.07.2025г. №10677481250685162615 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица–Акционерного общества «Нефтяная компания «Туймаада-Нефть» –изменить, снизив назначенный административный штраф с 600 000 рублей до 300 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) порядке статьей 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Сыроватская О.И.