Решение № 2-5412/2017 2-5412/2017~М-5174/2017 М-5174/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-5412/2017

Дело № 2-5412/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года

Уссурийский районный суд в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что вся ее трудовая деятельность проходила в XXXX, где был изначально рассчитан ее трудовой стаж. По состоянию на ДД.ММ.ГГ он составил 32 года 3 месяца 10 дней. В ДД.ММ.ГГ. истец стала гражданкой Украины и получала пенсию на Украине. Впоследствии истец переехала в Россию. ДД.ММ.ГГ. она обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На основании решения XXXX от ДД.ММ.ГГ. истцу в назначении пенсии было отказано, в страховой стаж не были включены периоды работы истца в садвинсовхозе «XXXX», в колхозе «XXXX», в риссовхозе «XXXX», в совхозе ФИО2 «XXXX», на Ташкентском комбинате хлебопродуктов XXXX, периоды ухода за детьми. Истец с данным решением Пенсионного фонда не согласна, считает, что к спорным правоотношениям подлежит применению «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГ. При исчислении трудового стажа в Узбекистане и на Украине, истцу были засчитаны все указанные периоды, ее статус пенсионера при переезде в РФ не изменился, по новому месту жительства она сохраняет право на получение пенсии того же вида. Все необходимые для назначения документы в Управлении пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу имеются, в связи с чем, уточнив свои требования, истец просила включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды ее работы в XXXX. Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, в обоснование заявленных требований привел доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск, пояснила, что ДД.ММ.ГГ. истец обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу с заявлением о назначении пенсии. Рассмотрев представленные истцом документы, некоторые периоды были засчитаны истцу в трудовой стаж, а некоторые нет, поскольку документального подтверждения работы в спорные периоды не представлено. Оттиски печатей в трудовой книжке на сведениях об увольнении проставлены на иностранном языке (перевод отсутствует), либо не читаются. В выписке из трудовой книжки колхозника отсутствует подпись руководителя, дата заполнения выписки указана несвоевременная – ДД.ММ.ГГ год. Управлением Пенсионного фонда в Республику Узбекистан был направлен запрос о проверке сведений о работе, содержащихся в справках о заработной плате, за период работы в колхозе «XXXX» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., однако до настоящего времени ответы на запросы не поступили. Кроме того, истцом не представлено документальное подтверждение того, что дети достигли возраста 1,5 лет. При предоставлении свидетельств о рождении детей с отметкой о выдаче паспорта или других письменных доказательств, периоды ухода за детьми до 1,5 лет будут учтены при назначении страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в РФ регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до ДД.ММ.ГГ статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До ДД.ММ.ГГ действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГ. ФИО1 являлась получателем трудовой пенсии, назначенной ГУ пенсионного обеспечения Республики Узбекистан. С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 является гражданкой РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании решения XXXX от ДД.ММ.ГГ. истцу в назначении пенсии было отказано.

В трудовой стаж истца не были включены следующие периоды ее трудовой деятельности:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке (п.1 ст.7)

Статьей 11 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Учитывая, что имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, а именно выписка из трудовой книжки колхозника, справка о заработной плате в колхозе «XXXX», достоверно подтверждают спорные периоды работы истца, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, зачету в трудовой (страховой) стаж истца подлежит период ее фактической работы в XXXX.

Довод представителя ответчика о том, что в выписке из трудовой книжки колхозника отсутствует подпись руководителя, не соответствует действительности, а несвоевременная дата заполнения выписки руководителем не может лишить истца права на включение спорных периодов для назначения пенсии.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Личная книжка матери, выданная на имя ФИО1 в ДД.ММ.ГГ. дает основания полагать, что дети истца достигли возраста 1,5 лет.

Таким образом, довод представителя ответчика о том, что истец не представила доказательства того, что дети достигли возраста 1,5 лет, не принимаются во внимание.

Суд считает, что периоды ухода за детьми со ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежат включению в страховой стаж истца.

Поскольку истец по ДД.ММ.ГГ. получала пенсию на Украине, следовательно, с ДД.ММ.ГГ. истцу должна быть назначена пенсия в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы: XXXX.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу назначить ФИО1 трудовую (страховую) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2018г.

Председательствующий И.Н. Веригина