Решение № 2-318/2024 2-318/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-318/2024

дело № 2-318/2024

56RS0005-01-2024-000448-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя Пугачевой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения о завершении заблаговременной работы и включении периода работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав, что он обратился к ответчику о проведении заблаговременной работы в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в страховой стаж ему не может быть засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.3м.15дн) в должности штамповщика 2 разряда цеха металлоконструкций Абдулинского опытного завода. С данным решением он не согласен. Спорный период ответчик не засчитывает по тому основанию, что согласно архивной справке А-6 от ДД.ММ.ГГГГ документы Абдулинского опытного завода <адрес> за 1981-1982 годы на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования Абдулинский городской округ не поступали, однако данный период работы подтверждается записями в его трудовой книжке. Согласно записи № трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Абдулинский опытный завод штамповщиком 2 разряда в цех металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (запись №). Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штамповщика 2 разряда цеха металлоконструкций в Абдулинском опытном заводе.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Пугачева И.А., действующая на основании ордера А-363/38 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования, и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, объясняя, что период работы подтвержден свидетельскими показаниями, трудовая книжка содержит соответствующую запись, которая недействительной не признавалась, несоответствие даты заполнения трудовой книжки дате начала трудовой деятельности – не вина истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать, в ранее представленном отзыве изложил позицию, аналогичную изложенной в оспариваемом решении.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проинформирован о завершении проведения заблаговременной работы, в результате которой не может быть засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения трудовой книжки позже данного периода, тогда как основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно архивной справке А-6 от ДД.ММ.ГГГГ документы Абдулинского опытного завода <адрес> за 1981-1982 годы на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования Абдулинский городской округ не поступали.

Из трудовой книжки серии АТ-III № следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности штамповщика 2 разряда в цехе металлоконструкций Абдулинского опытного завода (приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылка ответчика на то, дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате первоначальной работы, несостоятельна, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по своевременному и надлежащему заполнению трудовой книжки.

Сведения о приеме на работу и увольнении внесены в трудовую книжку в соответствии с действовавшей в тот период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162: соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, записи скреплены подписью руководителя организации и печатью, не имеют исправлений.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по ведению трудовой книжки в установленном законом порядке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, неправильное указание даты заполнения свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (части 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).

Согласно архивным справкам № А-6 от ДД.ММ.ГГГГ и № А-6 от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> документы Абдулинского опытного завода (приказы, ведомости и другие документы) на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования Абдулинский городской округ не поступали.

Из ответа № И-29 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего по запросу суда, усматривается, что в документах архивного фонда ООО «Абдулинский опытный завод» сведений (справок) о пожаре и утрате документов Абдулинского опытного завода не имеется.

Из тематической справки № Т-65 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно решениям исполнительного комитета Абдулинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ по 1978 годы значится Абдулинский механический завод, с 1979 по 1980 годы – Абдулинский завод металлоконструкций, с 1981 по ДД.ММ.ГГГГ – Абдулинский опытный завод. Распоряжением администрации <адрес> и <адрес> оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Абдулинский опытный завод». Общество с ограниченной ответственностью «Абдулинский опытный завод» (фирменное наименование: ООО «АОЗ») было создано на основании Протокола о создании от ДД.ММ.ГГГГ Учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного юридическим лицом – открытым акционерным Обществом «Абдулинский опытный завод» и физическим лицом ФИО2 Предприятие являлось вновь созданным, не являлось правопреемником третьих лиц. Зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Абдулинский опытный завод» было признано банкротом и открыто конкурсное производство. Производственная деятельность предприятия прекращена, работники уволены.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО3, ФИО4, ФИО5 подтвердили, что с 1981 по 1982 годы работали вместе с ФИО1 на Абдулинском опытном заводе, виделись каждый рабочий день. ФИО1 работал на заводе штамповщиком до призыва на службу в армию. Об отсутствии документов Абдулинского опытного завода в архивном отделе администрации муниципального образования Абдулинский городской округ на хранении известно. Информацией о месте нахождения архивных документов Абдулинского опытного завода не располагают. Периоды своей работы подтвердили трудовыми книжками.

Суд принимает показания допрошенных свидетелей в качестве достоверных и допустимых доказательств, не доверять которым оснований не имелось, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по статьям 307 - 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, их показания согласуются с иными доказательствами.

Таким образом, учитывая, что сведения о спорном периоде трудовой деятельности истца подтверждены трудовой книжкой установленного образца, заполненной в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших в период ее оформления, недостатки в оформлении которой не могут быть поставлены истцу в вину, показаниями трех свидетелей, знающих ФИО1 по совместной работе и располагающих документами о своей работе за спорный период, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении спорного периода работы в страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж период работы ФИО1 в должности штамповщика 2 разряда цеха металлоконструкций в Абдулинском опытном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова