Решение № 12-150/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-150/2018

Мировой судья Вологодской области Дело № 12-150/2018

по судебному участку № 36 Новикова С.Е.


РЕШЕНИЕ

19 июня 2018 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда <адрес> Лукинская Н.Н., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Холбит» прекращено в связи с малозначительностью правонарушения, объявлено устное замечание,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>» прекращено в связи с малозначительностью правонарушения, ООО «<данные изъяты>» объявлено устное замечание.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование указывает на отсутствие вины в правонарушении, поскольку Обществом предприняты все меры по соблюдению требований по оформлению сопроводительного листа на транспортировку древесины (пиломатериалов), ответственность возложена на начальника участка АУП <адрес> – ФИО5; считает, что не доказано событие административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют доказательства, а именно: документы, подтверждающие право собственности ООО «<данные изъяты>» на транспортируемый груз и др., протокол об административном правонарушении не может являться надлежащим доказательством по делу. В материалах дела отсутствуют письменные объяснения водителя, объяснения лица, оформлявшего сопроводительный документ, представленный в материалы дела акт по проведению патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный должностными лицами Лесничества, не содержит информации о применении средств фотосъёмки.

ФИО2 юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>», по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась,судом надлежаще извещена,ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствии, поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Представитель Департамента Лесного комплекса <адрес> по доверенности ФИО6с жалобой не согласен,факт нарушений был установлен,просит постановление мирового судьи оставить в силе,в удовлетворении жалобы-отказать.

Заслушав объяснения ФИО6, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Сопроводительный документ оформляется в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 указанных Правил определены данные, подлежащие указанию в сопроводительном документе.

Сопроводительный документ заполняется с соблюдением требований, указанных в п. 3 «Правил заполнения сопроводительного документа на заготовку древесины», утвержденных Постановлением Правительства от 21.06.2014 № 571, в том числе, в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа; в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.); в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам; в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 2 разряда ФИО2 комплекса <адрес> Сокольского территориального отдела-государственного лесничества ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «<данные изъяты>» за то, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> был остановлен автомобиль марки №, перевозивший круглую древесину породы береза. Водитель данного автомобиля ФИО8, при проверке документов на транспортировку древесины предъявил сопроводительный документ, оформленный с нарушением ч. 1 ст. 50.4 ФИО2 кодекса РФ и правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В сопроводительном документе: в п.5 не указано место нахождения и идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего транспортировку древесины; в п.5 не указано нахождение и идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего транспортировку древесины.

Совершение правонарушения подтверждается иными материалами дела:

- актом по проведению патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ,

Фотоматериалы, на которых изображен сопроводительный документ на транспортировку древесины от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная и др.

Как следует из сопроводительного документа на транспортировку древесины, копия которого имеется в материалах дела, в пункте 5 не указано местонахождение и идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего транспортировку древесины.

Доводы жалобы о неизвестности происхождения и обстоятельств получения фотографии сопроводительного листа не соответствуют материалам дела.

Данный документ предъявлен водителем транспортного средства, осуществлявшем перевозку груза, сотрудникам Департамента лесного комплекса в период осуществления патрулирования, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ, в акте имеются сведения о приобщении к нему фотографий.

Существенных нарушений процессуального закона, влекущих признание представленных доказательств недопустимыми, не установлено.

Отсутствие в материалах дела объяснений водителя, управлявшего транспортным средством, перевозившим груз, и лица, оформлявшего сопроводительный документ, не являются основаниями для освобождения юридического лица от ответственности по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку факт совершения правонарушения подтверждается совокупностью иных представленных доказательств.

Указание в протоколе об административном правонарушении даты патрулирования ДД.ММ.ГГГГ признано мировым судьей технической ошибкой, что соответствует материалам дела.

Назначение должностного лица, ответственного за правильное оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины, само по себе не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, определенного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о совершении административного правонарушения ООО «<данные изъяты>», не установлено.

Основания освобождения ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей мотивированы, оснований для признания их неправомерными нет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 ООО «<данные изъяты>» не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» прекращено в связи с малозначительностью правонарушения, оставить без изменения, жалобу ФИО2 Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.Н. Лукинская