Решение № 2-310/2018 2-35/2019 2-35/2019(2-310/2018;)~М-294/2018 М-294/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-310/2018

№2-35/2019

УИД-32RS0019-01-2018-000502-19

стр. отчета 2.131


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2019 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Кондрат Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новочешуковского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, ФИО4 о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новочешуйковского сельского поселения Мглинского района Брянской области обратилась с иском в суд к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области (далее Управление Росреестра по Брянской области), ФИО4 о прекращении права собственности на условные земельные доли, площадью 4,78 га каждая, в земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:156 в границах земель СПК «Быковский» Мглинского района Брянской области, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей Асташенко Тихоне Петровиче, ФИО6, ФИО7, ФИО8. В обосновании своего иска указала, что указанные условные земельные доли являются невостребованными, поскольку ни прежние собственники, ни их наследники в течение длительного времени не используют земельные участки сельскохозяйственного назначения по принадлежности и не совершили действий по распоряжению ими в соответствии с требованиями закона.

Представители истца ФИО1 и ФИО2, поддерживая исковые требования, указали, что просят прекратить право собственности ФИО9 ФИО6, ФИО7, ФИО8 на условные земельные доли 4,78 га каждая на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:156 в границах земель СПК «Быковский» Мглинского района Брянской области. Признать право собственности администрации Новочешуйковского сельского поселения Мглинского района Брянской области на 4 условные земельные доли 4,78 га каждая на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:156 в границах земель СПК «Быковский» Мглинского района Брянской области. Обязать Управление Росреестра по Брянской области исключить из ЕГРН сведения о собственниках земельных долей Асташенко Тихоне Петровиче, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Ответчик ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Заявлений и ходатайств не представила. В судебном заседании 20 февраля 2019г., указала, что является наследником ФИО8, признала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО3, не возражает против удовлетворения данного искового заявления. Однако считает, что Управление Росреестра по Брянской области является не надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областям, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Заявлений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Часть 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ №101-фз от 24.07.2002 года).

Судом установлено, что постановлением администрации Мглинского района Брянской области N19-1 от 10.02.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в частности, удостоверяющих из права на условную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Быковский» Мглинского района, Брянской области.

Указанные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:156.

Список собственников условных земельных долей, в который также были включены собственники земельных долей: ФИО9 ФИО6, ФИО7, ФИО8 был опубликован Новочешуйковской сельской администрацией в газете «Мглинские вести» от 11.12.2013г. № 98-99 (8433-34).

12.03.2014г. в газете «Мглинские вести» №20 (8459) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:156, расположенный в границах СПК «Быковский» Мглинского района, Брянской области. Проведение собрания было назначено на 12-00 23 апреля 2014 года по адресу: ул. Молодежная, д.7а, д. Новые Чешуйки, Мглинского района, Брянской области.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:156 от 23.04.2014г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Новочешуйковскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После чего, постановлением главы Новочешуйковской сельской администрации № 35-2 от 23.04.2014г. был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Быковский».

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследником ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ., являлась ФИО10, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которая по день смерти проживала с ним и фактически приняла наследство, однако после ее смерти, никто из наследников не принимал наследство, по день смерти она проживала одна. Наследником ФИО6, умершего 07 мая 2001г., был ФИО11, который проживал совместно с наследодателем и фактически принял наследство. ФИО11 по день смерти проживал один, умер ДД.ММ.ГГГГ г. Наследником ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ., был ее сын ФИО13, который фактически с ней проживал, после его смерти ДД.ММ.ГГГГ, никто наследство не принимал, он проживал один, семьи не имел, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО12, которая указала, что ФИО13, проживал один, родственников не имел, был захоронен социальными службами города Мглина. Наследником ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГг, являлась ФИО14, которая также умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследником ФИО14 является ФИО4, которая была привлечена в качестве ответчика, исковые требования признала полностью.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственники условных земельных долей, а также их наследники с 1994 года не распорядились земельными долями, право собственности на земельные паи не зарегистрировали, никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Ответчики не представили в администрацию Новочешуйковского сельского поселения возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных долей, не явились на общее собрание участников долевой собственности, тем самым не проявили заинтересованности в осуществлении прав на владение и распоряжение объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли, принадлежавшие на день смерти, а затем принятые в качестве наследства ответчиками, находящиеся в границах земель бывшего СПК «Быковский» Мглинского района, оказалась невостребованными. Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что Новочешуйковской сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей длительное время по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании в качестве ответчика было привлечено управление Росреестра по Брянской области в связи с осуществлением им функций государственного кадастрового учета, также в связи с тем, что на них возлагается обязанность по исполнению судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Новочешуковского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, ФИО4, о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей -удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на условные земельные доли Асташенко Тихона Петровича, ФИО6, ФИО7, ФИО4 на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:156 в землях СПК «Быковский» Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Новочешуйковского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 4 условные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:156 в границах земель СПК «Быковский» Мглинского района Брянской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках земельных долей: Асташенко Тихоне Петровиче, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГг., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка с кадастровым номером 32:16:0000000:156

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019г.