Решение № 2-6723/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-6723/2017

Дело №2-6723/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи – Вафиной Г.В.,

при секретаре – Валиеве Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное), филиалу акционерного общества «Татэнерго» - «Набережночелнинская теплоэлектроцентраль» о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное), филиалу АО «Татэнерго» - Набережночелнинская ТЭЦ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... ... от ... ему отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ незаконным, просит назначить досрочную трудовую пенсию с ..., включив в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе в Теплоэлектроцентрали Камского автозавода Районного Энергетического Управления «Татэнерго», с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе в Теплоэлектроцентрали Камского автозавода Районного Энергетического Управления «Татэнерго».

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика главный специалист-эксперт юридической группы УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО6 иск не признал, по мотивам, изложенным в решении ... от ....

Представитель ответчика Филиала Акционерного общества «Татэнерго» «Набережночелнинская ТЭЦ» по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО8 в части включения периода работы с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе в Теплоэлектроцентрали Камского автозавода Районного Энергетического Управления «Татэнерго» иск признала, в остальной части иска просила отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ....

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Решением ... от ... Управление ПФР РФ в ... РТ (межрайонное) отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... в качестве электромонтера в ОАО «Татэнерго» (ОАО «Генерирующая компания» «Набережночелнинская ТЭЦ»), поскольку отсутствует полная занятость в течении рабочего дня на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, а также сведения индивидуального персонифицированного учета после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ... сданы работодателем без кода «Особые условия труда».

Согласно данным, содержащимся в справке о страховом стаже и сведениям из трудовой книжки истца, ФИО3 был принят ... дежурным электромонтером четвертой группы квалификации по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе. (Приказ ... от ...)

... присвоена пятая группа квалификации дежурного электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе электрического цеха. (Приказ ... от ...)

... должность переименована в электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций пятой группы квалификации электрического цеха. (Приказ ...-к от ...)

... присвоен шестой разряд старшего дежурного электромонтера электрического цеха.(Приказ ...-к от ...)

... переведен старшим электромонтером седьмого разряда электрического цеха. (Приказ ... от ...)

... переведен электрослесарем четвертого разряда по ремонту электрооборудования электростанции электрического цеха. (Приказ ... от ...)

... переведен электромонтером по обслуживанию оборудования электростанций электрического цеха. (Приказ ... от ...)

... переведен электромонтером по обслуживанию оборудования электростанции шестого разряда электрического цеха. (Приказ ... от ...)

... уволен в порядке перевода в филиал ОАО «Генерирующая компания» Набережно-Челнинская ТЭЦ с согласия работника п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. (Приказ .../ЛС от ...)

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ... N 1173, разделом XIV предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО1 от ... N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, позиция 2140000а-18455, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".

Учитывая признание ответчиком Филиалом Акционерного общества «Татэнерго» «Набережночелнинская ТЭЦ» исковых требований ФИО8 в части включения периода работы с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе Набережночелнинской ТЭЦ, суд полагает возможным указанный период включить в стаж на соответствующих видах работ истца.

Что касается периода работы с ... по ..., то суд также считает, что данный период не подлежит зачету в льготный стаж. При этом, суд исходил из следующего.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ФИО3 с ... по ... работал в электрическом цехе и обслуживал оборудование котлотурбинного цеха, что относится к паросиловому хозяйству и является работой во вредных условиях труда.

Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо обслуживать оборудование только котлотурбинного цеха полный рабочий день.

С ... электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха ФИО3 начал обслуживать кроме электрооборудования котельного и турбинного цехов, ОРУ -110 кВ; электрооборудование подразделений: топливного цеха, химического цеха, цеха технического обслуживания. Соответственно с указанного времени отсутствует занятость работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени. Работодатель своим письмом от ... ... в адрес ответчика, указывает, что электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха не пользуются правом на льготное обеспечение, и не включены в Извлечения из Списков ... и .... Данное обстоятельство также подтверждается обозреваемым в ходе судебного заседания наблюдательным делом страхователя - Филиала Акционерного общества «Татэнерго» «Набережночелнинская ТЭЦ».

Таким образом, оснований для включения истцу в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ... по ... не имеется.

Соответственно требования истца о признании незаконным решения УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Доводы истца и ее представителя судом проверены, и не могут быть приняты во внимание при вынесения решения суда по настоящему делу, так как заявлены в виду неправильного толкования правовых норм действующего пенсионного законодательства и не соответствия фактическим обстоятельствам по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное), филиалу акционерного общества «Татэнерго» - Набережночелнинская ТЭЦ о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 период работы с ... по ... в должности электромонтера по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе в Теплоэлектроцентрали Камского автозавода Районного Энергетического Управления «Татэнерго».

В остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.