Решение № 2-412/2025 2-412/2025~М-323/2025 М-323/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-412/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре Ткачёвой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2025 по иску администрации МО СП «Малокуналейское» к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Малокуналейское» обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, признании права собственности муниципального образования сельского поселения «Малокуналейское» на невостребованную земельную долю.

В обоснование требований указано, что Постановлением главы Администрации Бичурского района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выделена земельная доля в колхозе «Победа», однако с момента выделения земельной доли до настоящего времени не использовал земельную долю по назначению. Администрацией поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 12.1 указанного Закона, составлен список невостребованных земельных долей, в который также включен ответчик, данный список и сообщение о проведение собрания были размещены в газете «Бурятия» от 27 марта 2019 года №22 (5635), на официальном сайте администрации МО СП «Малокуналейское», на информационных щитах МО СП «Малокуналейское». На проведенном 28 июня 2019 года общем собрании дольщиков колхоза «Победа» по вопросу о невостребованных земельных долях было принято решение об утверждение списка невостребованных земельных долей. Постановлением главы Администрации МО СП «Малокуналейское» № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей были утвержден администрацией самостоятельно согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Наличие невостребованных земельных долей нарушает права муниципального образования, поскольку влечет нерациональное использование земель на территории поселения.

Определением суда от 15.08.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия.

Представитель истца – администрации МО СП «Малокуналейское» ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомил.

Суд в порядке ч.1 ст.233 ГПК РФ приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"- далее Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Аналогичные требования закреплены в ст. 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам колхоза «Победа», утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в количестве 784 человека. Закреплено право общей совместной собственности на землю – 6997 га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением администрации МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление главы администрации Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам колхоза «Победа», а именно количество человек с «784» изменено на «778 человек», площадь «6997 га сельскохозяйственных угодий» измена на «6971,76 га сельскохозяйственных угодий».

В списке собственников земельных долей, получивших свидетельства на право собственности на землю колхоза «Победа», в том числе значится ФИО2 под №.

При этом с момента наделения правом собственности на земельную долю, то есть с 1995 года и до предъявления иска в суд собственник доли не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, не зарегистрировал право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Как видно из материалов дела, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей КХ «Победа» и объявление о проведении 28 июня 2019 года общего собрания участников долевой собственности опубликованы администрацией МО СП «Малокуналейское» 27 марта 2019 года в газете «Бурятия» № 22 (5635), информационных стендах.

С момента размещения в общедоступных источниках информации списка невостребованных земельных долей, ответчиком в письменной форме не предоставлено в орган местного самоуправления возражений о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей и исключении его из данного списка.

Из представленного суду протокола общего собрания участников долевой собственности следует, что 28 июня 2019 года собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности бывшего колхоза «Победа» 01 июля 2019 года главой МО СП «Малокуналейское» ФИО1 в соответствии со ст. 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ принято решение по вопросу невостребованных долей, постановлением главы за № утвержден список дольщиков невостребованных долей бывшего КХ «Победа».

Таким образом, из материалов дела усматривается, что органом местного самоуправления был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания спорных земельных долей невостребованными.

Как установлено судом, право собственности на земельные доли у дольщиков КХ «Победа» возникло с момента издания администрацией <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 02 февраля 1995 года, и именно с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Поскольку юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, по распоряжению ею, ответчиком предприняты не были, учитывая, что с момента предоставления земельной доли прошло более 30 лет, при этом, намерений распорядиться земельной долей ответчик не выразил, данная земельная доля не использовалась по назначению за столь продолжительный период, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от ответчика и иных лиц не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанная земельная доля является невостребованной и подлежат передаче в собственность муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым освободить стороны от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО СП «Малокуналейское» к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю в размере 1/784, площадью 8,97 га, расположенную в границах землепользования колхоза «Победа».

Признать за муниципальным образованием сельским поселением «Малокуналейское» Бичурского района Республики Бурятия право долевой собственности на 1/784 земельную долю размером 8,97 га, принадлежащую ФИО2, на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025 года.

Судья О.В. Багулова