Решение № 2-2223/2021 2-2223/2021~М-1363/2021 М-1363/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-2223/2021

Гражданское дело №

Заочное
РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Беляковой Е.Е.

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием представителя истца Ногинского городского прокурора - старшего помощника Ногинского городского прокурора Паученко Т.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Ногинский городской прокурор <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, просил суд: обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в течение 60 дней после вступления в законную силу решения суда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований, истец ссылался на следующее: в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на оплату приобретаемого жилого помещения.

Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.п. «г» п. 8 Правил ФИО3, в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на свое имя, на компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретенного жилого помещения, подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондов Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, и после снятия обременения с жилого помещения. Решением ГУ Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретенного жилого помещения, удовлетворено. Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617,00 рублей перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО3 Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. В нарушение требований действующего законодательства указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформлено.

Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, влечет нарушение прав несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2

Ногинский городской прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, так как родители не исполнили свои обязательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Ногинский городской прокурор Паученко Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные доводам, указанным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно ч.1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью четвертой ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявлений, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 314 ГК РФ предусматривает, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что ответчик ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении (л.д.28-29).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.п. «г» п. 8 Правил ФИО3, в связи с намерениями воспользоваться правом направить средства материнского капитала, выданного на свое имя, на компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретенного жилого помещения, подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондов Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, и после снятия обременения с жилого помещения (л.д.19).

Решением ГУ Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретенного жилого помещения, удовлетворено (л.д.13).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № средства материнского (семейного) капитала в размере 466 617,00 рублей перечислены в счет улучшения жилищных условий ФИО3, что подтверждается выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (л.д.12-13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано (л.д.20).

В нарушение требований действующего законодательства указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО3 обязательство не исполнено до настоящего времени, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В силу ч.4 ст. 60, ч.1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что ответчик ФИО3 до настоящего времени свои обязательства не исполнила, действий по оформлению жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 не предприняла, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ногинского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, об обязании ответчика выполнить условия получения средств материнского капитала, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек в доход бюджета Богородского городского округа <адрес>.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ногинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, удовлетворить.

Обязать ФИО3 выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в течение 60 дней после вступления решения суда в законную силу в общую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, 071.0.2016 года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Ногинск, <адрес>.

Взыскать с ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей в доход бюджета Богородского городского округа <адрес>.

Разъяснить ответчику ФИО3, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья: