Решение № 12-1396/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-1396/2025




Копия №12-1396/2025

24RS0048-01-2025-017745-27


Р Е Ш Е Н И Е


г. Красноярск 24 ноября 2025 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление врио начальника ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» от 31.10.2025 года № в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В качестве наказания определен административный штраф в размере 3000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, ФИО1 просит постановление изменить, поскольку он заключил контракт с Министерством обороны о прохождении военной службы и для убытия в зону специальной военной операции, просит назначить наказание не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, а также восстановить срок на подачу настоящей жалобы.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом и своевременно, о личном участии не заявил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, жалобу считаю возможным рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю имеются основания для восстановления срока обжалования, и прихожу к следующему следующему.

В силу требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо в других случаях, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание и уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию 07.01.2023 года через КПП «Красноярск (авиа)», с целью въезда - работа по найму, состоял на миграционном учете не состоял, за оформлением разрешительных документов, продлением сроков временного пребывания для нахождения на территории Российской Федерации не обращался, 15.04.2025 года выехал за пределы Российской Федерации и прибыл вновь 22.05.2025 года через КПП «Красноярск «авиа».

Ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (29.11.2018 года) под именем ФИО2

Данные обстоятельства выявлены 30.10.2025 года в ходе проверки документов ФИО1 сотрудниками МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, в результате чего, он была составлен в ОП №11 МУ МВД России «Красноярское», где в отношении него составлен протокол об административном правонарушении № от 30.10.225 года, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который послужил основанием для вынесения обжалуемого постановления.

Вина ФИО1, помимо его признания, указанного в протоколе об административном правонарушении, подтверждается совокупностью собранных доказательств: рапортом сотрудника УУП ОУУПиДН ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» от 30.10.2025 года; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями; сведениями базы МВД России, свидетельством о перемене ФИО; сведениями о дактилоскапировании, иными материалами.

Деяние ФИО1 верно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией статьи, все значимые для этого обстоятельства учтены.

Вместе с тем, доводы жалобы ФИО1 нахожу убедительными.

Согласно части 3 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанный иностранный гражданин заключил контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8.

Частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 30.1 настоящего Кодекса.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что ФИО1 заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок 1 год, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Таким образом, постановление врио начальника ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» от 31.10.2025 года № подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания.

В остальной части названное постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление начальника ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» от 31.10.2025 года № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ изменить:

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40 00 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья И.С. Жихарева



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Жихарева Инга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ