Постановление № 5-108/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-108/2020

Дело № 5-108/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года с.Байкалово

Судья Байкаловского районного суда Свердловской области Борисова О.Д., при секретаре Моденовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2020 в 16 час. 30 мин. ФИО5 находился в общественном месте в магазине «Авангард» по адресу: <адрес>А без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушил ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 возражал против привлечения его к административной ответственности, так как в протоколе о административном правонарушении имеются дописки, протокол о административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку вынесен с нарушением действующего законодательства. Не оспаривал факт того, что 15.10.2020 в 16 час. 30 мин. находился в общественном месте в магазине «Авангард» по адресу: <адрес>А без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела прихожу к выводу о виновности ФИО5 во вменяемом ему правонарушении по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCоV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCоV) внесена в список особо опасных инфекций.

Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» на должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV)» (далее- Указ Губернатора) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV). Жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним. Посещение жителями Свердловской области общественных мест, в том числе общественного транспорта, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается (п.4 Указа Губернатора).

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении 6604 № 0159845 (1924) от 15.10.2020;

рапортом помощника оперативного дежурного МО МВД России «Байкаловский» ФИО2 от 15.10.2020;

рапортом ст.УПП МО МВД России «Байкаловский» ФИО4 от 16.10.2020;

объяснением ФИО5 от 15.10.2020, из которого следует, что 15.10.2020 он зашел в магазин без средств защиты дыхательных путей. Продавец отказалась обслуживать его без средств индивидуальной защиты, но при этом не предложила ему воспользоваться средствами защиты, которые они обязаны предлагать посетителям без средств индивидуальной защиты;

объяснением свидетеля ФИО1 от 15.10.2020;

объяснением свидетеля ФИО3 от 15.10.2020.

Допрошенный в судебном заседании ст.УУП МО МВД России «Байкаловский» ФИО4 показал, что 15.10.2020 в отношении ФИО5 бы составлен протокол об административном правонарушении, так как он 15.10.2020 в 16 час. 30 мин. находился в общественном месте в магазине «Авангард» по адресу: <адрес>А без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО5 были разъяснены его процессуальные. Протокол об административном правонарушении имеет дописки, однако они несущественные и не влияют на его содержание.

В судебном заседании ФИО5 не оспаривал факт того, что 15.10.2020 в 16 час. 30 мин. находился в общественном месте в магазине «Авангард» по адресу: <адрес>А без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Имеющиеся дописки в протоколе об административном правонарушении не повлекли нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, являются несущественными, не повлияли на всесторонность и полноту протокола.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, данных о какой-либо заинтересованности ст.УУП МО МВД России «Байкаловский» ФИО4, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено.

Оценив исследованные доказательства в совокупности суд находит их согласующимися между собой и подтверждающими виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения. Действия ФИО5 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида и размера наказания, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего наказание- признание вины, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, необходимо назначить ФИО5 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья- О.Д. Борисова