Постановление № 5-1249/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-1249/2024

78RS0002-01-2024-011304-52

Дело № 5-1249/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 июля 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки <адрес>, паспорт не предъявлен, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, не замужем, на иждивении детей нет, официально не трудоустроена, проживает в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 07.07.2024 года в 22:20ч. гражданка р. Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, была выявлена и задержана по адресу Санкт-Петербург, ул. Ломоносова у дома 90 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно паспорта, миграционной карты, наличие которых требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Так же в ходе проверки по базе данных ЦБДУИГ МВД России установлено, что ФИО1 выявлена с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно 07.10.2019 года прибыла на территорию РФ через КПП «Домодедово» (авиа) с целью въезда – частная, осуществила постановку на миграционный учет сроком до 04.01.2020 года, не оформила трудовой договор, и после истечения срока пребывания, а именно 05.01.2020 года территорию Российской Федерации не покинула, то есть совершила административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданки ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 009290 об административном правонарушении от 08.07.2024 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1, административного правонарушения;

- рапортом сотрудника 49 о/п отношении ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 08.07.2024 года к протоколу об административном правонарушении, с признанием вины, согласно которым она утратила паспорт около 6 месяцев назад, за восстановлением документов никуда не обращалась. Прибыла на территорию РФ 07.10.2029 года, постановку на миграционный учет не осуществила, трудовой договор не оформила;

- анкетой на ФИО1,

- протоколами ДЛ САП № 002480, АЗ № 002480 от 07.07.2024 года о доставлении лица ФИО1, согласно которым она доставлена в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга 07.07.2024 года в 22:45ч., задержана 07.07.2024 года в 22:20 ч.;

- справкой ЦАБ ГУ МВД России, ЛИЦО, МИГРАННТ-1, физическое лицо, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук а режиме реального времени (проверка по ЦИАДИС-МВД) на ФИО1

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1, является иностранным гражданином, на нее распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В настоящее время и в момент выявления правонарушения, у ФИО1 паспорт при себе отсутствовал.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении ФИО1 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО1 на наличие подобных сведений также не ссылалась.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 05.01.2020 года, ФИО1 должна была покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделала этого.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1, правонарушения, ее личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 длительное время находится в Российской Федерации без законных на то оснований, без документов, удостоверяющих ее личность, попыток легализовать своё положение после утери документов не предпринимала, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, поместив ее в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации. Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Кор/сч.: 40102810945370000005

в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020092907.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина