Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-222/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

с участием зам.прокурора Неверкинского района Пензенской области Петровичевой К.А.,

представителя административного истца участкового уполномоченного полиции отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

при секретаре Щербаковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Пензенской области административное дело по административному иску Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1. об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 был осужден приговором Неверкинского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 3 (трем) годам 7 (семи) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость, является лицом, состоящим под административным надзором по решению Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор установлен сроком на 6 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За время осуществления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности четыре раза в течение года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – УУП отделения МВД России по <адрес> ФИО2, действующий по доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 оставил разрешение вопроса об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора на усмотрение суда.

Зам. прокурора Неверкинского района Пензенской области Петровичева К.А. дала заключение об обоснованности исковых требований отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области, указав, что установление в отношении ФИО1 дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был признан виновным и осужден приговором Неверкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничений свободы; на основании ст. 70 УК РФ к 3 (трем) годам 7 (семи) месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничений свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления)).

В этой связи срок погашения судимости ФИО1 по приговору Неверкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает в ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>.

Как усматривается из копий постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности четыре раза в течение года за совершение административных правонарушений, а именно ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение запрета выезда за пределы <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное (с 22:00 до 06:00) время); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, состоящим под административном надзором обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение обязанности о явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации).

Согласно характеристике, выданной главой администрации Неверкинского сельсовета <адрес> ФИО3, ФИО1 проживает с родителями, в злоупотреблении спиртными напитками, в нарушениях общественного порядка не замечен, участия в хулиганских компаниях не принимал, в настоящее время нигде не работает, жалоб от жителей села в администрацию Неверкинского сельсовета на него не поступало.

Из рапорта УУП отделения МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за время проживания в <адрес> в отношении ФИО1 жалоб, заявлений от жителей <адрес> и соседей не поступало, соседями и жителями села характеризуется удовлетворительно. В злоупотреблении алкоголем, в употреблении наркотиков не замечен, в хулиганских действиях и нарушении общественного порядка ранее также замечен не был. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года. Временно не трудоустроен.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что требование об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в отношении ФИО1 основано на вышеназванных законоположениях и является правомерным.

Предложенное заявителем дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает целесообразным дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в отношении ФИО1, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отделения МВД России по Неверкинскому району Пензенской области об установлении дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения на период административного надзора: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области.

Судья Л.В.Игошина