Решение № 12-199/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-199/2019

Материал 12-199/2019


Р Е Ш Е Н И Е

на постановление по делу об административном правонарушении

г. Черногорск 23 августа 2019 г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе судьи Ключикова Ю.С.,

при секретаре Шапаревой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлеченного к административной ответственности ФИО1, родившегося *** в г.Черногорске ***, работающего ***

на постановление административной комиссии муниципального образования город Черногорск *** от *** о привлечении его к административной ответственности по п.2 ст.74 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии муниципального образования г.Черногорск №АК/П-242/19 от 01.08.2019 о привлечении его к административной ответственности по п.2 ст.74 Закона РХ «Об административных правонарушениях», которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В жалобе ФИО1 указывает на нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, нарушения сроков направления ему копии протокола об административном правонарушении и определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, на отсуствие в протоколе об административном правонарушении его объяснений и на рассмотрение дела об административном правонарушении в день вынесения протокола об административном правонарушении. По его мнению, данные нарушения влекут нарушение его прав на защиту. Считает, что уведомление о явке на административную комиссию, врученное участковым уполномоченным не является официальным извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, так как нет подписи и печати лица выдавшего извещение. Кроме того считает, что соседи Т.Д.А. и Д.Н.Н. оговаривают его. Кроме того указывает на нарушение его прав на защиту в связи с невручением ему копии протокола об административном правонарушении. Просил постановление Административной комиссии г. Черногорска о привлечении его к Административной ответственности по п. 2 ст. 74 Закона РХ «Об административных правонарушениях» отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был надлежащим образом уведомлен под роспись.

Представитель административной комиссии МО г.Черногорска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен.

Изучив материалы административного дела, суд находит вынесенное в отношении ФИО1 постановление от 01.07.2019 законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Объективную сторону п.2 ст.74 Закона РХ «Об административных правонарушениях» составляет совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в ночное время (в период с 23 до 6 часов), а именно: игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Административной комиссий МО г.Черногорск установлен в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.74 Закона РХ «Об административных правонарушениях», поскольку нашел подтверждение вывод о нарушении ФИО2 тишины и покоя граждан в ночное время - после 23 часов, а именно, громкие крики и скандал в кВ *** г. Черногорске...

Данный вывод подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01.07.2019 /л.д.5/, рапортом помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г.Черногорску ФИО3 от 18.06.2019 /л.д.7/, показаниями потерпевшей Т.Д.А. и свидетеля Д.Н.Н. от 18.06.2019, объяснения которых имеются в административном материале.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 административной комиссией МО г.Черногорск были исследованы все указанные выше материалы административного дела.

Оценив все доказательства в совокупности, учитывая пояснения ФИО1, который вину в совершении административного правонарушения не признал, административный орган пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что покой и тишину с 23 ч. 17.06.2019 по 02 ч. 2018г. он не нарушал, были известны при рассмотрении дела административным органом и обоснованно отвергнуты, поскольку они опровергаются показаниями свидетеля Д.Н.Н. и потерпевшей Т.Д.А. и письменными материалами дела. Каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, а также сотрудников полиции, не установлено.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта и т.д.

Как установлено судом, все доказательства, находящиеся в деле получены законным путем.Административным органом были исследованы все доказательства, имеющиеся в деле, и исследованы доводы ФИО2

Доводы ФИО4 о нарушении ст.28.5 КоАП РФ при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, который был составлен через 12 дней после выявления административного правонарушения, нарушения сроков направления ему копии протокола об административном правонарушении, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, на отсуствие в протоколе об административном правонарушении его объяснений и на рассмотрение дела об административном правонарушении в день вынесения протокола об административном правонарушении являются не состоятельными, так как не влекут признание протокола об административном правонарушении недействительным и отмену постановления о привлечении к административной ответственности. Поскольку нарушение установленных ст.28.5 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении относится к несущественным недостаткам, так как эти сроки не являются присекательными.

В соответствии со ст. 28.2 п. 4.1 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 29.6. ч. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

ФИО1 24.06.2019 был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеется расписка ФИО1 Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении подписано должностным лицом - секретарем Административной комиссии г. Черногорска. КоАП РФ не предусматривает определенный порядок и вид процессуального документа по извещению участников производства по делу об административном правонарушении, в том числе обязательное удостоверение уведомления.

ФИО1 не явился на составление протокола об административном правонарушении в 09ч. 01.07.2019, и на заседание Административной комиссии в 13 ч. 01.07.2019. Пятнадцатидневный срок рассмотрения дела об административном правонарушении со дня составления протокола об административном правонарушении не нарушен. С ФИО1 24.06.2019 были отобраны объяснения по предъявленному обвинению и разъяснены права, предусмотренные в том числе ст. 25.1 КоАП ПФ под роспись. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось, административное расследование не проводилось. Не направление ФИО1 копии протокола об административном правонарушении - не свидетельствует о нарушении его права на защиту, так как ФИО1, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены 24.06.2019., ему предоставили возможность дать объяснения, изложить возражения и представить доказательства до рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО2 своим правом не воспользовался.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что ФИО1 законно и обоснованно был привлечен к административной ответственности постановлением административной комиссии МО г.Черногорк № №*** от 01.07.2019. по п.2 ст.74 Закона РХ «Об административных правонарушениях».

Санкция ст.74 Закона РХ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное взыскание наложено на ФИО1 согласно санкции указанной статьи, с учетом характера и тяжести совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с компетенцией административного органа, наложившего административное взыскание, в пределах сроков привлечения к административной ответственности, т.е. с учетом всех обстоятельств.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии муниципального образования город Черногорск *** от 01 июля 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по п.2 ст.74 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» отставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с момент получения копии решения.

Судья Ю. С. Ключикова