Решение № 2-27/2025 2-328/2024 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-27/2025

Дело № 2-27/2025 (2-328/2024)

УИД 44RS0002-01-2024-004207-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Добряковой Д.И.,

при секретаре Фатеевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика представителя ОСФР по Костромской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в общий трудовой стаж и в специальный стаж отдельных периодов осуществления педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа включить в специальный стаж отдельных периодов осуществления педагогической деятельности.

Требования мотивировала тем, что 15.05.2024г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от 22.08.2024г., ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, в специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности воспитателя: с 01.02.1990 по 30.07.1990г. в колхозе «<данные изъяты><адрес>; с 31.07.1990 по 14.11.1991гг., в совхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 01.12.1991 по 31.12.1993гг., в ТОО «<данные изъяты>», являющееся правопреемником одноименного совхоза. Указывает, что возможность включения в специальный стаж истца периода учебы в <данные изъяты> педучилище с 28.08.1986г. по 01.01.1990г. ответчиком не рассматривалась. Ссылаясь на трудовую книжку указывает, что 14.06.1986г. истец принята на работу в детский сад в качестве няни, где она проработала до 27.08.1986г. Во включении данного периода в специальный стаж истца отказано правомерно, поскольку должность нянечки не поименована в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Истец училась в <данные изъяты> педучилище, проходя летом практику и работая воспитателем в детском саду названного колхоза с июня по август 1988г. и с июня по июль 1989г.). После окончания учебы, истец вернулась домой и устроилась воспитателем детского сада колхоза «<данные изъяты>», где проработала с 01.02.1990 по 30.07.1990 гг.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периода работы в должности воспитателя детского сада в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 01.12.1991 по 31.12.1993г., правопреемника одноименного совхоза по причине отсутствия сведений о начислении истцу заработной платы.

Ответчик в бесспорном порядке включил ФИО1 в специальный стаж период работы с 15.11.1991 по 30.11.1991гг., предшествующий уходу истца на больничный лист, поскольку 28.12.1991г. ФИО1 родила ребенка. В отпуске по уходу за ребенком, истец находилась менее положенного срока, поскольку вернулась на работу воспитателем в начале февраля 1993г., где проработала до конца 1994г.

Указывает, что исходя из записей в трудовой книжке истца, ей подлежит включению в специальный стаж период учебы в Шарьинском педучилище с 28.08.1986г по 01.01.1990г., а также отпуск по уходу за ребенком с 14.02.1992г по 28.06.1993г.

Просит признать решение ответчика от 22.08.2024г. в части отказа включить в специальный стаж истца периоды работы в должности воспитателя детского сада: с 01.02.1990 по 30.07.1990г. в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 31.07.1990г. по 14.11.1991г. в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 01.12.1991 по 31.12.1993гг. в ТОО «<данные изъяты>» незаконным.

Возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы ФИО1 в должности воспитателя: с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 31.07.1990г. по 14.11.1991г., в совхозе <данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 01.12.1991г. по 31.12.1993г. детского сада ТОО «<данные изъяты>», период учебы истца в <данные изъяты> педагогическом училище <адрес> с 28.08.1986г. по 01.01.1990г.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательном виде просила: включить в общий трудовой стаж периоды работы истца в должности воспитателя детского сада: с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 31.07.1990г. по 13.02.1992г. в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>; с 14.02.1992г. по 28.06.1993г. отпуск по уходу за ребенком; с 29.06.1993г. по 31.12.1993г. - в ТОО «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>. Просила также включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогическое деятельности.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ОСФР по Костромской области по доверенности ФИО2 в суде пояснил, что ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как воспитатель детского сада. Решением ответчика ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку некоторые периоды ее работы, которые истец просит включить в общий и специальный стаж, были исключены ответчиком, так как не подтверждены архивными справками. Уточняет, что для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо выработать 25 лет педагогического стажа, который на момент подачи заявления, с учетом исключенных ответчиком периодов, у ФИО1 отсутствовал. Решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, принято на основании представленных документов.

Третье лицо – представитель Администрация Вохомского муниципального района Костромской области в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отношении исковых требований возражений не имеет, с заявлением согласны (л.д. 144,153,168,170).

Третье лицо – представитель Департамента образования и науки Костромской области в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, решение вопроса оставил на усмотрение суда (л.д.190).

Выслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с часть. 1.1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №340-1).

Согласно с подпункту «м» пункта 1, подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц к периодам работы применяются: до 01.01.1992г. постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». До 01.10.1993г. при назначении досрочной пенсии по старости согласно Закону №340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (с 01.10.1993г. признан утратившим силу), который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей №1397 и Положения №1397. С 01.01.1992г. по 01.11.1999г. Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463; с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067; с 01.01.2002г. списки и правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Судом установлено, что согласно диплому от 29.12.1989г. ФИО1 проходила обучение в <данные изъяты> педагогическом училище <адрес> с 01.09.1986г. по 29.12.1989г., получила профессию воспитателя детского сада (л.д.61).

В соответствии с записями произведенными в трудовой книжке АТ-V № дата заполнения 14 июня 1986 г., также подтверждается, что ФИО1 14.06.1986г. принята на работу в детский сад колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> ( на основании решения членов правления №6 от 14.06.1986г.), из записей под №2 и №3 следует, что ФИО1 с 28.08.1986г. по 01.01.1990г. проходила учебу в <данные изъяты> педучилище (диплом №), а с 01.02.1990г. работала воспитателем детского сада колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> (на основании решения членов правления №1 от 01.02.1990г.).

Согласно записи под №5 ФИО1 30.07.1990г. переведена на работу воспитателя детского сада в совхоз «<данные изъяты> (на основании решения членов правления №6 от 30.07.1990г.). 31.07.1990г. принята на должность воспитателя детского сада совхоза «Шуботский» (на основании приказа №33 от 28.07.1990г.) ( запись под №6).

Из записи под №7 от 23.06.1993г. следует, что в связи с реорганизацией совхоза ФИО1 переведена в ТОО «Шуботское» воспитателем детского сада (на основании приказа №70 от 30.11.1993г.) 01.01.1995 уволена в порядке перевода в Вохомский РОО (на основании приказа №4 от 11.01.1995г. В этот же день принята воспитателем детского сада в порядке перевода, а уволена по собственному желанию 18.09.1995г. (л.д.15-16).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

15.05.2024г. истец обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости (л.д.12-13).

Согласно решению об отказе в установлении пенсии ОСФР по Костромской области № от 22.08.2024г. в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью ФИО1, засчитаны периоды работы в должности воспитателя детского сада: совхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 15.11.1991г. по 30.11.1991г., с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.; Тихоновской сельской администрации <адрес> с 01.01.1995г. по 18.09.1995г., Вохомского муниципального детского сада № с 12.11.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 21.09.2003г., с 24.10.2006г. по 10.09.2008г.; МДОУ «<данные изъяты>» с 11.09.2008г. по 31.12.2023г.

Стаж работы дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью ФИО1, составляет 20 лет 9 месяцев 22 дня.

Ответчик не включил истцу в общий трудовой, страховой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> в должности няни детского сада с 14.06.1986г. по 27.08.1986г., в должности воспитателя с 01.02.1990г. по 30.07.1990г.; в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> в должности воспитателя с 31.07.1990г. по 14.11.1991г., с 01.12.1991г. по 31.12.1993г.

Истцу отказано в зачете в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периодов работы: в колхозе «<данные изъяты>» Обуховского сельского ФИО20 <адрес> в должности воспитателя детского сада с 01.02.1990г. по 30.07.1990г.; в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> в должности воспиателя с 31.07.1990г. по 14.11.1991г., с 01.12.1991г. по 31.12.1993г.; в Вохомском муниципальном детском саду № в должности воспитателя на 0,5 ставки с 22.09.2003г. по 23.10.2006г.

В обоснование принятого решения ответчик указал, что согласно архивной справке № от 09.08.2024г., предоставленной Администрацией Вохомского муниципального района Костромской области следует, что в документах архивного фонда колхоза (ТОО, СПК) «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, в книге учета трудового стажа и заработка колхоза «Комсомолец» значится ФИО3 Вас. ( так указано в документах) воспитателем 1990г. до 30 июня, начисление заработной платы не производилось (количество отработанных дней не указано) на л.д.53 оборот.

Периоды работы истца в колхозе в должности воспитателя детского суда в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. не засчитаны в общий трудовой, страховой стаж, поскольку документально не подтверждена работа истца в указанные периоды (начисление заработной платы не производилось).

Согласно архивной справке №16 от 20.02.2020г., представленной по запросу суда администрацией Вохомского муниципального района Костромской области, следует, что в документах архивного фонда колхоза <данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, в книге учета трудового стажа и заработка работников колхоза «<данные изъяты> за 1990-2005г., содержаться сведения о трудовом стаже ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 значится с 1988г. (месяц начала работы не указан) по 30.06.1990г. включительно в должности воспитателя ( в 1988г. отработано – 53 ч/д с начислением зарплаты, в 1989г. отработано – 38ч/д с начислением зарплаты, в 1990г. – количество отработанных дней не указано.

В книге протоколов заседаний правления колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> за 1989-1990гг. значится ФИО3 просит принять на работу и выдать подъемные (протокол №1 от 25/1-90г).

В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> за 1986-1990 гг. значится…..Фатиева Т.В, с июня по июль 1989г. включительно с начислением зарплаты ( в июне отработано – 23 ч/д, в июле отработано – 15 ч/д, так в документе с января по июль 1990г. включительно ( с начислением заработной платы с февраля по июль включительно.

В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> за 1986-1990 гг. другие работники с ФИО ФИО3 не значатся.

В книге протоколов заседаний правления колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> за 198-1990гг. сведений об увольнении ФИО3 с 1990 г. на имеется (л.д.118).

Согласно ведомости о заработной плате, представленной истцом в ходе судебного разбирательства, установлено, что ФИО1 с 1988 до 30.06.1990г. работала в должности воспитателя детского сада колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, за указанный период получала заработную плату (л.д.70).

Согласно представленным документам, суд считает установленным период работы ФИО1 с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. в должности воспитателя детского сада в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, подлежащим включению в общий трудовой стаж истца и в специальный стаж, в связи с педагогической деятельностью.

В соответствие с архивной справкой Администрации Вохомского муниципального района <адрес> № от 29.07.2024г. указано, что в документах архивного фонда совхоза (ТОО, СПК) «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, в лицевых счетах на выдачу заработной платы работникам совхоза «<данные изъяты>» за 1991г. и за 1994г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО5 ФИО3 Вас. (так в документе) значится в ноябре 1991г. с начислением заработной платы (количество отработанных дней и должность не указана)

ФИО1 В. (так в документе) значится с января по декабрь 1994г. включительно с начислением заработной платы (количество отработанных дней в январе – 27ч-д, должность не указана, в декабре количество отработанных дней и должность не указана.

В лицевых счетах на выдачу заработной платы работникам совхоза «<данные изъяты> за 1990, 1992, 1993 и 1995 гг. ФИО1 не значится. В книгах протоколов совхоза «<данные изъяты>» за 1990, 1992, 1993 и за 1995 гг. сведений о приеме на работу и об увольнении с работы ФИО5 не имеется (л.д.56).

Из архивной справки Администрации Вохомского муниципального района Костромской области №120 от 29.07.2024г. следует, что в документах архивного фонда совхоза (ТОО, СПК) «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>, в лицевых счетах на выдачу заработной платы работникам совхоза «<данные изъяты>» за 1991 и 1994 г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО5: в ноябре 1991г., с января по декабрь 1994г. (л.д.54).

ФИО1 просит включить в общий трудовой, специальный стаж, в связи с педагогической деятельностью, период работы с 31.07.1990г. по 13.02.1992г. в должности воспитателя детского сада в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> (л.д.194).

В ходе судебного разбирательства по запросу суда Администрацией Вохомского муниципального района Костромской области представлены документы (ранее данные сведения ответчику не предоставлялись).

На основании архивной справки №74/1 от 20.02.2025г. установлено, что в документах архивного фонда совхоза (ТОО, СПК) «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> в книгах приказов по кадрам директора совхоза (ТОО, СПК) «<данные изъяты> за 1991-1994г. содержатся сведения о трудовом стаже ФИО5 Истец принята в качестве воспитателя детского сада с оплатой согласно штатному расписанию с 31.07.1990 г. (приказ №33 п.82 от 28.07.1990г.)

С 14.02. по 28.06.1993г. истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (приказ №14 от 26.02.1993г.) на л.д.81.

В связи с реорганизацией совхоза «<данные изъяты>» воспитатель ФИО1 переведена согласно решению собрания от 23.06.1993г. в ТОО «<данные изъяты>» (приказ №70 от 30.11.1993).

Согласно приказу №4 от 11.01.1995г. истец уволена в порядке перевода в <данные изъяты> с 01.01.1995г. (л.д.81)

В соответствии с книгой приказов совхоза «<данные изъяты>» за 1989-1990гг. Фатиева (ФИО1) принята в совхоз с 31.07.1990г. в качестве воспитателя детского сада с оплатой согласно штатному расписанию (л.д.82-83).

Исходя из книги приказов за 1991-1992 гг. по кадрам и хозяйственной деятельности имеется запись приказ № по совхозу «<данные изъяты> от 26.02.1992г. Предоставить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 с 14.02.1992г. по 28.06.1993г. (л.д.84-85).

Из книги приказов совхоза «<данные изъяты>» за 1192-1993гг. следует, что ФИО1 предоставлен очередной трудовой отпуск с 14.07. по 24.08.1993г. за 1991-1993гг. на 36 р.дней. Обязанности воспитателя возложены на ФИО9 (л.д.86-87).

Согласно книге приказов совхоза «<данные изъяты>» за 1992-1993г. ФИО1 предоставлен отпуск за свой счет с 24.08. по 30.08.1993г. на 6 рабочих дней (л.д.88-89).

В связи с реорганизацией совхоза <данные изъяты>» воспитатель ФИО1 (имеется запись под №10) была переведена на основании решения собрания от 23.06.1993г., приказ №70 в ТОО «Шуботское» (л.д.90-91).

На основании книги приказов ТОО «<данные изъяты>» за 1995г. ФИО1 уволена в порядке перевода в Вохомский РОО с 01.01.1995г., бухгалтерии указано начислить отпускные за 3 дня (л.д.92-93).

Исходя из книги учета расчетов по оплате труда за 1991г. <данные изъяты> отделение, имеется запись под №66, подтверждающая начисление ФИО3 зарплаты с января по ноябрь 1991г. (л.д.94-116).

Согласно справке о заключении брака, в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от 22.03.1991г., составленная <данные изъяты> сельским ФИО20 народных депутатов <адрес>, согласно которой заключен брак между ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО21, жене - ФИО6 (л.д.60).

Из свидетельства о рождении следует, что 28.12.1991г. у ФИО1 родился сын ФИО10, отцом указан ФИО11 (л.д.61).

В сведениях архивных справок, представленных ответчику, информации о выплате больничного листа по беременности и родам, периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком отсутствует.

С 14.02.1992г. по 28.06.1993г. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается книгой приказов за 1991-1992 гг. по кадрам и хозяйственной деятельности (л.д.84-85).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно разъяснению «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г. № 156/10-30, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения ребенком возраста трех лет, с 01.07.1990 г.- продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком увеличена до достижения ребенком возраста полутора лет. Здесь же указано, что дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно ст.ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР, действовавших в спорный период, частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях со дня вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» - 06.10.1992 года, в связи с чем если названный период имел место до указанной даты, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с требованиями п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом приведенных выше положений действовавшего в период работы истицы пенсионного законодательства РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении её требований о включении в общий и специальный стаж спорного периода ее работы в должности воспитателя детского сада совхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 31.07.1990г. по 13.02.1992г., включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 14.02.1992г. по 28.06.1993г.

Согласно абз.5 п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обратить внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, согласно п.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

С целью подтверждения общего страхового стажа ФИО1 судом допрошены свидетели.

Так, из показаний свидетеля ФИО12 (повар) следует, что истец с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. работала в детском саду колхоза «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>. Начинала работать нянечкой, потом направлялась на учебу, а затем стала воспитателем. Детский сад работал с 08-00 час. до 20-00 час., воспитатели работали сменами по 6 час. каждая смена (л.д.126).

Свидетель ФИО13 (заведующая детского сада колхоза «<данные изъяты>») показала, что ФИО1 после окончания школы примерно 1986г. работала няней в детском саду колхоза «<данные изъяты>». Она поступила в <данные изъяты> педагогическое училище, и в летние каникулы работала воспитателем. После окончания училища продолжила работать воспитателем в детском саду колхоза «<данные изъяты>», расположенного в д.<адрес> (л.д.134 оборот-135).

Из показаний свидетеля ФИО14 (воспитатель старшей группы) следует, что она работала вместе с ФИО7 в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 31.07.1990г. по 13.02.1992г., где истец работала воспитателем в младшей группе (л.д.126 оборот – 127).

Свидетель ФИО16 показала, что ФИО1 работала в детском саду в совхозе «<данные изъяты>» с 1992г. по 1995г., сменами по 6 часов, с 07:30 до 13:30(л.д.127).

Из показаний свидетелей ФИО17 (няня) и ФИО18 следует, что ФИО1 работала воспитателем детского сада совхоза «<данные изъяты>» с июля 1990г., работала сменами (л.д.135-136).

Исходя из уточненных исковых требований, истец просит включить в общий страховой стаж, а также в специальный стаж, в связи с педагогической деятельностью, период ее работы в должности воспитателя ТОО «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> с 29.06.1993г. по 31.12.1993г. (л.д.194)

Однако, согласно данным архивной справки № от 20.02.2025г. следует, что ФИО1 предоставлялся отпуск за свой счет продолжительностью 6 рабочих дней с 24.08. по 30.08.1993г. (л.д.81). Данные сведения подтверждаются также книгой приказов совхоза «<данные изъяты> за 1992-1993г. (л.д.88-89).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.202г. №516, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в рамках постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665.

В силу п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, командировки, семинары и т.д. в указанном перечне не предусмотрены.

Таким образом, в общий трудовой стаж ФИО1, а также в специальный стаж, в связи с педагогической деятельностью подлежат включению период работы истца в должности воспитателя детского сада ТОО «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес> в период с 29.06.1993г. по 23.08.1993г. и с 31.08.1993 по 31.12.1993г. (за вычетом отпуска истца за свой счет с 24.08.по 30.08.1993г.)

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца, поименованные в уточненном исковом заявлении, без учета отпуска ФИО1 за свой счет с 24.08.по 30.08.1993г., подлежат включению в общий трудовой, а также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН:<***>) обязанность включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды её работы в должности воспитателя:

- с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. детского сада в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>;

- с 31.07.1990г. по 13.02.1992г. детского сада в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>;

- с 14.02.1992г. по 28.06.1993г. – отпуск по уходу за ребенком;

- с 29.06.1993г. по 23.08.1993г. и с 31.08.1993г. по 31.12.1993г. - детского сада в ТОО «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности воспитателя детского сада следующие периоды работы:

- с 01.02.1990г. по 30.07.1990г. в колхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>;

- с 31.07.1990г. по 13.02.1992г. в совхозе «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>;

- с 14.02.1992г. по 28.06.1993г. – отпуск по уходу за ребенком;

- с 29.06.1993г. по 23.08.1993г. и с 31.08.1993г. по 31.12.1993г. - в ТОО «<данные изъяты> сельского ФИО20 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Добрякова Д.И.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 27.08.2025г.