Решение № 2-1359/2021 2-1359/2021~М-1196/2021 М-1196/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1359/2021

57RS0№-61

Дело №2-1359/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2021 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Жировой В.А.,

с участием представителя истца - администрации Орловского района Орловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского суда Орловской области гражданское дело по иску Муниципального образования Орловский район Орловской области в лице администрации Орловского района Орловской области к администрации Лавровского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на сооружения водоснабжения и водоотведения,

установил:

Муниципальное образование Орловский район Орловской области в лице администрации Орловского района Орловской области (далее - администрация Орловского района Орловской области) обратилось в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Лавровского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права собственности на сооружения водоснабжения и водоотведения, указав в обосновании исковых требований, что на территории Лавровского сельского поселения <адрес> находятся сооружения водоснабжения и водоотведения, которые, согласно представленной информации, в Едином государственном реестре, в Реестре государственной собственности <адрес>, в Реестре Муниципальной собственности не значатся. Согласно п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от Дата №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Ссылаясь на ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», полагает, что к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. <адрес> в рамках своих полномочий по водоснабжению обязана принимать меры к надлежащему обслуживанию объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих водоснабжение и водоотведение. Содержание и техническое оснащение сетей водопровода, сетей канализации и сетей водоснабжения имеет целью предупреждение заразных и массовых незаразных болезней, защиту населения от болезней, предупреждение последствий таких явлений, как эпидемии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, надлежащее оформление спорного объекта позволит организовать законное вложение денежных средств в его техническое обслуживание. Просит признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на сооружения: сети водопровода, 1989 года строительства, протяженность 374 м., назначение: 10.2 сооружения очистные водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Козлы; сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 4486 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>; сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 1630 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Михайловка; сети водоснабжения, 1978 года строительства, протяженность 12295 м., назначение: 28.1 сооружения водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>ёрная, <адрес>ёлая, <адрес>, пер. Школьный.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика - администрации Лавровского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, по вопросу удовлетворения иска полагается на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.3003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Положениями ч.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п.4 ч.1, ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

На территории Лавровского сельского поселения <адрес> находятся следующие объекты недвижимости:

- сети водопровода, 1989 года строительства, протяженность 374 м., назначение: 10.2 сооружения очистные водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Козлы;

- сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 4486 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>;

- сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 1630 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Михайловка;

- сети водоснабжения, 1978 года строительства, протяженность 12295 м., назначение: 28.1 сооружения водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>ёрная, <адрес>ёлая, <адрес>, пер. Школьный.

То обстоятельство, что собственник вышеуказанного недвижимого имущества не имеется и имущество не значится в реестре муниципальной, федеральной собственности и собственности <адрес>, подтверждается также письмами Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес>, администрации Лавровского сельского поселения <адрес>.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ч.1.1 ст.6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» проведено разграничение государственной собственности Российской Федерации и определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 приложения № 3 к указанному постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в частности, объекты инженерной инфраструктуры.

При этом независимо от того, на чьем балансе они находились, объекты подлежат передаче в муниципальную собственность (пункт 2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1).

В рамках своих полномочий по водоснабжению и водоотведению администрация <адрес> обязана принимать меры к надлежащему обслуживанию объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих водоснабжение и водоотведение. Содержание и техническое оснащение сетей водопровода, сетей канализации и сетей водоснабжения имеет целью предупреждение заразных и массовых незаразных болезней, защиту населения от болезней, предупреждение последствий таких явлений, как эпидемии, которые относятся к биолого-социальным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, надлежащее оформление спорных объектов позволит организовать законное вложение денежных средств в их техническое обслуживание.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая, что спорный объект является частью инженерной инфраструктуры, обеспечивающей водоснабжение и водоотведение Лавровского сельского поселения, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> к администрации Лавровского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на сооружения водоснабжения и водоотведения - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <адрес> в лице администрации <адрес> право собственности на сооружения:

- сети водопровода, 1989 года строительства, протяженность 374 м., назначение: 10.2 сооружения очистные водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Козлы;

- сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 4486 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>;

- сети канализации, 1990 года строительства, протяженность 1630 м., назначение: 10.3 сооружения канализации, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, д. Михайловка;

- сети водоснабжения, 1978 года строительства, протяженность 12295 м., назначение: 28.1 сооружения водоснабжения, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Лавровское сельское поселение, <адрес>ёрная, <адрес>ёлая, <адрес>, пер. Школьный.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области, т.е. 09.07.2021

Судья

А.А. Дементьев