Решение № 2-2388/2025 2-395/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-2388/2025

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кинель Самарская область ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Потаповой А.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2026 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Ставропольская центральная районная больница» и ФИО2 был заключен договор №с о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России в связи с отсутствием ликвидации академической задолженности в установленные сроки с №. Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - специалитет по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия для очной формы обучения установлен срок 6 лет. Всего нормативные затраты за шесть лет обучения составляют 827 200 рублей. Срок фактического времени обучения ФИО2 в СамГМУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 316 дней. Размер штрафа, рассчитанный пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе (2192 дн.), составляет: 316/ 2192 * 827 200,00 руб. = 119 249,64 руб. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование оплатить штраф ответчик должен был в течение 12 месяцев со дня получения требования об уплате штрафа. В указанный период ответчик штраф не оплатила. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО2 штраф за неисполнение обязательств по договору целевого обучения по образовательной программе высшего образования в размере 119249 руб. 64 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 577 руб.

Представитель истца Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации – ФИО4, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла, возражений в материалы дела не представила. Судебные извещения, направленные по адресу ответчика, возвращены без вручения адресату по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 21 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, и в связи с тем, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России подлежат удовлетворению.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (ч. 1).

В соответствии с п. 2 ч. 3 данной статьи существенными условиями договора о целевом обучении является возложение на гражданина обязанности по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) и осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 названного федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; 3) государственными корпорациями; 4) государственными компаниями; 5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"; 6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; 7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации; 8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 этой части; 9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», (действовавшим на момент заключения договора между сторонами), если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п. 53 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (п. 54 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681).

Абзацем 4 пункта 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 о целевом обучении определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные нормы изложены в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Самарской области, с одной стороны, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница», именуемое работодателем, с другой стороны, и ФИО2, именуемой гражданином, с третьей стороны, был заключен договора №с о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет).

По условия данного договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора (п. I договора).

Согласно пункта II договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательно программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы; ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия; форма обучения очная; организация, осуществляющая образовательную деятельность ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России.

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности у работодателя, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет три года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (пп. 4 п. V договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответчики с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению обязательной программы и (или) по осуществление трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией, возмещает заказчику и (или) работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более двух месяцев с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов (пп. 3 пункта VII договора).

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех дет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке (пп. 4 пункта VII договора).

Также установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2, обучающая по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия на <данные изъяты>, была отчислена из ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в ГБУЗ СО «Ставропольская центральная районная больница» у ответчика возникла обязанность по выплате штрафа в размере расходов на ее обучение.

Истцом ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России представлен расчет затрат на обучение ответчика, размер которых составляет 827200 руб. (2022/2023 учебный год – 131200 руб., 2023/2024 учебный год – 139200 руб., 2024/2025 учебный год – 139200 руб., 2025/2026 учетный год – 139200 руб., 2026/2027 учетный год – 139200 руб., 2027/2028 учетный год – 139200 руб.).

Согласно представленного истцом расчета размер штрафа составляет 119249 руб. 64 коп. (316 дней (срок фактического времени обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) / 2192 дней (срок обучения по образовательной программе) * 827200 руб. (размер затрат на обучение)).

Представленный расчет суд находит верным, поскольку он произведен в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, согласуется с условиями договора о целевом обучении.

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа, которое ответчиком оставлено без исполнения. В связи с чем, у истца возникло право требовать взыскания штрафа в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, рассчитанный от величины понесенных на обучение расходов за период фактического обучения, в размере 119249 руб. 64 коп.

Также на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 4 577 руб., которые подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженк а <адрес>, паспорт: №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (№) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет) в размере 119249 (сто девятнадцать тысяч двести сорок девять) рублей 64 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4577 (четыре тысячи пятьсот семьдесят семь) рублей.

Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд Самарской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья /подпись/ А.И. Потапова

Копия верна

Подлинник заочного решения подшит в гражданское дело № 2-395/2026 в Кинельском районном суде Самарской области.

Судья А.И. Потапова