Решение № 2-265/2024 2-265/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-265/2024ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Муравленко 4 марта 2024 года Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кочневой М.Б., при секретаре судебного заседания Галеевой А.В., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-265/2024 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Городское хозяйство 1» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по установлению обводной линии на вводе и обратном трубопроводе отопительного прибора, УСТАНОВИЛ Общество с ограниченной ответственностью «Городское хозяйство 1» (далее ООО «ГХ 1») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по установлению обводной линии на вводе и обратном трубопроводе отопительного прибора. В обоснование исковых требований указано, что согласно условиям договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГ ООО «ГХ 1» приняло на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> котором является ответчик. На основании неоднократных заявок в аварийно-диспетчерскую службу от жильцов с жалобами на отсутствие отопления, сотрудниками управляющей организации проведено обследования системы отопления многоквартирного дома. По итогам осмотра было установлено, что в <адрес> вышеуказанного жилого дома внесены непроектные изменения в централизованную систему отопления дома путем замены проектных отопительных приборов конвекторного типа на непроектные биметаллические радиаторы. При этом, на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора установлены отсекающие шаровые вентили при отсутствии обводной (байпасной) линии. По данному факту в адрес ответчика направлено предупреждение с требованием о приведении системы теплоснабжения в проектное состояние, возвращенное в адрес отправителя за истечением срока хранения. Ответчик не предоставляет доступ, не открывает дверь сотрудникам управляющей организации для выполнения указанных работ, что подтверждается от 10.11.2023, 13.11.2023, 15.11.2023, 21.11.2023, 29.11.2023, 01.12.2023, 04.12.2023, 07.12.2023, 21.12.2023. Учитывая существующую возможность самовольного отключения ответчиком отопления по стояку и, как следствие, прекращение подачи теплоносителя в вышерасположенные квартиры, ООО «ГХ 1» просит возложить на ФИО2 обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по установке обводной (байпасной) линии на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей. В судебном заседании представитель истца ООО «ГХ 1» на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, изложив доводы искового заявления, указав, что необходим доступ к отопительному прибору, находящемуся в квартире ответчика, для проведения работ по установке обводной (байпасной) линии на вводе и обратном трубопроводе. Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что проинформирована о необходимости проведения заявленных истцом работ, однако их проведение не требуется, поскольку отопительные приборы ею не перекрываются. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что является начальником участка ООО «ГХ 1». В связи с наличием многочисленных жалоб со стороны жильцов второго подъезда многоквартирного <адрес>, было проведено обследование, которым установлено, что в квартирах № и № присутствуют нарушения. Собственник <адрес> нарушения устранил, собственник <адрес> отказывается, доступ в квартиру к общедомовому имуществу не обеспечивает. Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что работает слесарем-сантехником. Указал, что ответчик доступ к общедомовому имуществу в своей квартире не обеспечивает. Свидетель ФИО7, являющаяся техником ООО «ГХ 1», суду указала, что в ходе обследования жилого помещения, принадлежащего ответчику, установлено отсутствие обводной (байпасной) линии на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора в одной из комнат, несколько раз производилось посещение ответчика, от производства работ она отказалась. Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В силу ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст.161 ЖК РФ предусматривает, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого реестра недвижимости (л.д.65-68). В силу п.10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГ ООО «ГХ 1» является организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечению предоставления коммунальных услуг жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-28). Пунктом 3.2.1 указанного договора управляющая организация вправе требовать надлежащего исполнения заказчиками своих обязанностей по договору, как установленных им, так и исходящих из норм ЖК РФ, ГК РФ и принятых в их исполнение правовых актов. Из Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила №491), в состав общего имущества включаются: внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, что также следует из акта разграничения эксплуатационной ответственности между управляющей организацией ООО «ГХ 1» и собственниками (пользователями) жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома, являющегося приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГ (л.д.28). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п.10 Правил №491). На основании п.35 Правил № потребитель не вправе, в том числе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия. Из материалов гражданского дела следует, что комиссией в составе: начальника участка ООО «ГХ 1» ФИО5, техника ООО «ГХ 1» ФИО7, представителем Управления ЖКХ Администрации города Муравленко ФИО8, на основании поступивших в диспетчерскую службу заявок о неоднократном отключении отопительных приборов в спальне по одному стояку системы централизованного отопления МКД, составлен акт от ДД.ММ.ГГ, согласно которому в ходе проведенного осмотра установлено, что собственники двух жилых помещений квартир № и №, расположенных на первом и пятом этажах многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, внесли самовольные проектные изменения в централизованную систему отопления МКД, заменив проектные отопительные приборы конвекторного типа на непроектные биметаллические радиаторы отопления, установив при этом на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора отсекающие шаровые вентили. При этом обводная (байпасная) линия полностью отсутствует. Данные непроектные изменения является полностью недопустимым, так как даже при незначительной регулировке (перекрытии) отсекающих шаровых вентилей, циркуляция потока теплоносителя в отопительной системе по стояку снижается кратно, что и приводит к полной остановке отопления (л.д.29-30). Собственникам указанных квартир рекомендовано восстановить проектную систему отопления многоквартирного жилого дома, полностью демонтировав установленную незаконно запорную арматуру (отсекающие шаровые вентили) и восстановить до проектных размеров стальной трубопровод системы отопления многоквартирного дома, убрав (демонтировав) места заужения внутреннего диаметра централизованной системы отопления многоквартирного жилого дома. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Подпунктом «е» п.34 Правил № потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Актами от 10.11.2023, 13.11.2023 в составе начальника участка ООО «ГХ 1» ФИО10., техника ООО «ГХ 1» зафиксировано, что собственник <адрес> многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, не предоставил доступ ООО «ГХ 1» в жилое помещение для проведения работ по приведению общедомовой системы отопления в проектное положение обводной линии в целях бесперебойной работы системы центрального отопления и проведения приборного обследования (л.д.35,36). 14.11.2023 в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости приведения системы теплоснабжения в проектное состояние, сообщив дату и время проведения работ в течение трех дней с момента получения предупреждения, которое вернулось в адрес истца за истечением срока хранения. Факт отказа ответчика впоследствии в предоставлении доступа в принадлежащее ему жилое помещение сотрудникам управляющей организации с целью проведения обследования и выполнения работ, указанных в исковом заявлении, подтверждается актами от 15.11.2023, 21.11.2023, 29.11.2023, 01.12.2023, 04.12.2023, 07.12.2023, 21.12.2023 (л.д.37-44), и также не оспаривается ответчиком. Вместе с тем, ФИО2 указывает на отсутствие необходимости в проведении заявленных истцом работ, поскольку отсекающие шаровые вентили ею не используются. Вместе с тем, указанное обстоятельство опровергается предостережением Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, вынесенным в адрес ООО «ГХ 1» на основании коллективного обращения проживающих в квартирах №, №, №, № многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГ, в котором указано, что с начала отопительного сезона управляющей организацией ненадлежащим образом выполняется услуга по бесперебойному снабжению теплом, батареи в спальне и на кухне, то холодные, то слегка теплые. По данному вопросу заявители неоднократно обращались в управляющую организацию, вызывали сантехников, но по настоящее время проблема не устранена (л.д.48-50). Управляющей организации в срок до ДД.ММ.ГГ предложено принять предусмотренные законом меры по приведению системы отопления в <адрес> спорного многоквартирного жилого дома в прежнее (проектное) состояние, исключив возможность самовольного отключения собственником квартиры подачи теплоносителя по стояку данной квартиры. Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчик, внесший самовольные проектные изменения в централизованную систему отопления МКД, заменив проектные отопительные приборы конвекторного типа на непроектные биметаллические радиаторы отопления, установив при этом на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора отсекающие шаровые вентили при отсутствии обводной (байпасной) линии, препятствует управляющей компании в доступе в принадлежащее жилое помещение, тогда как право на допуск в занимаемое потребителем жилое помещение с целью проведения ремонтных работ возникает у истца в силу действующего законодательства. Ответчик обязан обеспечить истцу беспрепятственный и свободный доступ к системе отопления, относящейся к общедомовому имуществу, в силу прямого указания в законе, поскольку собственными силами допущенные нарушения не устраняет. Само по себе несогласие ответчика с проведением работ не может быть принято судом во внимание, поскольку в данном случае затрагиваются жилищные права и интересы иных проживающих в спорном многоквартирном доме лиц, и не может быть поставлено в зависимость от интересов ответчика. В связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждается возмещение с другой стороны всех понесенных по делу судебных расходов. В связи с чем, суд полагает необходимым также взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Городское хозяйство 1» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по установлению обводной линии на вводе и обратном трубопроводе отопительного прибора удовлетворить. Обязать ФИО2 предоставить доступ представителям Общества с ограниченной ответственностью «Городское хозяйство 1» к общедомовому имуществу, находящемуся в <адрес>, для проведения работ по установке обводной (байпасной) линии на вводе и обратном трубопроводе из отопительного прибора. Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городское хозяйство 1» государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья /подпись/ М.Б. Кочнева Суд:Муравленковский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Судьи дела:Кочнева Марина Борисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |