Решение № 2-486/2020 2-486/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 2-486/2020

Гражданское дело № 2-486/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 15 мая 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закирова А.Ф.,

при секретаре Гимазовой Р.Р.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Агрызского района Республики Татарстан Хисматуллина Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района Республики Татарстан к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агрызского района Республики Татарстан, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском в приведенной формулировке, указывая, что при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан, в том числе в МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» установлено, что в нарушение требований указанного законодательства при входе на объект МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан», расположенного по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.

По результатам ранее проведенной проверки 29 ноября 2019 года директору МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» было вынесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого от ответчика поступил ответ об отсутствии средств на установку указанных вывесок, а также о том, что лимиты денежных средств будут заложены на 2020 год.

Однако на день проведения последней поверки, а именно по состоянию на 18 марта 2020 года указанные нарушения ответчиком устранены не были.

Прокурор просит обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Агрызского района РТ Хисматуллин Р.К. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика устранить в полном объеме выявленные нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, а также направила суду письменный отзыв, в котором указала, что 02 декабря 2019 года 17 марта 2020 года на имя учредителя и собственника имущества школы – муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан» директором школы было направлено ходатайство о выделении средств для приобретения вывески с названием организации, графиком работы организации, плана задания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля. На данное ходатайство был получен ответ об отсутствии лимитов и невозможности увеличения сметы расходов. В настоящее время средства на приобретение вывески учредителем выделены, договор на приобретение указанной продукции заключен, произведена частичная оплата. В отзыве указала, что вины образовательного учреждения в создавшейся ситуации не имеется. Со стороны МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» были приняты исчерпывающие меры для устранения выявленного нарушения прав инвалидов.

Изучив представленные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в образовательных учреждениях Агрызского муниципального района Республики Татарстан. Проверкой установлено, что при входе на объект МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан», расположенного по адресу: <...> отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.Указанное подтверждается ответом заведующего МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» на представление прокурора, ответом начальника МКУ «Управления образования Агрызского муниципального района РТ» ФИО4 на запрос прокурора Агрызского района, платежным поручением, ходатайства заведующей МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» ФИО1 руководителю ИК Агрызского муниципального района РТ ФИО6, договором №60 заключенным между ИП ФИО7 и заведующей МБДОУ «Детский сад №7 «Малыш» ФИО1 о поставки оборудования для выполнения программы «Доступная среда», заявкой.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу п.1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 6 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно пп. е п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с пп. а п. 4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Агрызского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №7 «Малыш» города Агрыз Агрызского муниципального района Республики Татарстан» устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов путем установки вывески с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение одного месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Закиров А.Ф.