Решение № 2А-57/2026 2А-57/2026(2А-953/2025;)~М-751/2025 2А-953/2025 М-751/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-57/2026

К делу № 2а-57/2026 (№ 2а-953/2025)

УИД: 23RS0049-01-2025-001467-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Щегловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в Тбилисский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором взыскать с него пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 13819 рублей 69 копеек за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что налогоплательщик ФИО1 (должник, налогоплательщик) в соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с абз.29 п.2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.2,3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или не полной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

По состоянию на 19.09.2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13819 рублей 69 копеек, в том числе пени, в размере 13819 рублей 69 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13819 рублей 69 копеек за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года.

Пени начислены на задолженность по транспортному налогу за 2018-2022 г.г., которая взыскана решениями Тбилисского районного суда: за 2018 год дело № 2а-750/2020, за 2019 год дело № 2а-1029/2021, за 2020 год дело № 2а-18/2023, за 2021 год дело № 2а-799/2024, за 2022 год дело № 2а-797/2024.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налоговых, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пени начисляются на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов на ОПС, ОМС) начиная со дня возникновения на ЕНС по день исполнения совокупной обязанности по их уплате включительно (п.3 ст.75 НК РФ).

Согласно п.6 ст.11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № 8576 на сумму 109854 рублей 99 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В установленные сроки Требование об уплате от 23.07.2023 года № 8576 на сумму 109854 рублей 99 копеек исполнено не было.

Согласно п.4 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии со ст.46 НК РФ было принято решение № 5664 от 23.11.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств.

Мировым судьей судебного участка № 205 Тбилисского района вынесен судебный приказ № 2а-910/2025 от 16.06.2025 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 13819,69 рублей. Определением суда от 03.07.2025 года данный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю не явился, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени рассмотрении дела, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. Кроме того, предоставил дополнение к ранее поданному административному иску, в котом указал, что по состоянию на 19.09.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет пени – 13819,69 рублей. Расчет пени, вошедший в административное исковое заявление за период с 05.12.2024 по 02.06.2025, составляет - 13819,69 рублей. Пени начислены на отрицательное сальдо ЕНС в размере 122 289,86 рублей, которое состоит из задолженности по: транспортному налогу за 2019 год в размере 25 018,00 рублей (-2800,14 руб.); транспортному налогу за 2020 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2021 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2022 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2023 год в размере 25 018,00 рублей. Административным ответчиком в период начисления пени производились платежи, а именно: 06.02.2025 в размере 16426,30 руб.; 28.02.2025 в размере 29,52 руб.; 21.03.2025 в размере 4,44 руб.; 26.03.2025 в размере 7,69 руб.; 27.03.2025 в размере 1 621,17 руб.; 10.04.2025 в размере 2 656,53 руб.; 30.04.2025 в размере 1 876,58 руб.; 14.05.2025 в размере 2 167,62 руб.; 29.05.2025 в размере 2 037,03 руб., которые уменьшали отрицательное сальдо ЕНС. Пени, указанные в административном исковом заявлении начислены на задолженность, по которой Инспекцией принимались меры взыскания, а именно: решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-61/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-18/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-799/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-797/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 16.09.2025 по делу № 2а-765/2025, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год удовлетворены в полном объеме. Таким образом, пени в размере 13 819,69 рублей, начисленная за период с 05.12.2024 по 02.06.2025 на отрицательное сальдо ЕНС по которому Инспекцией применялись меры взыскания, правомерна.

Административный ответчик в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О времени и месте проведения судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не уведомил. Ранее, в материалы дела предоставил письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав при этом, что 16 сентября 2025 года по делу № 2а-765/2025 с него взысканы пени в размере 7661,14 рублей, получается на сентябрь 2025 года задолженность по пени составляла 7661,14 рублей, а в ноябре пени составляет уже 13819,69 рублей. За какой период была начислена пеня 7661,14 рублей, и за какой период начислена пеня 13819,69 рублей, и какой процент использует МИФНС России по Краснодарскому краю не понятно. Кроме того, налоговый орган неверно пытается насчитать пени с суммы 36054,26 рублей, которая образовалась, согласно дела № 2а-750/2020, пытаясь взыскать ее повторно, подав в Тбилисский районный суд заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа по делу № 2а-750/2020 (материал № 13а-112/2025 от 25.09.2025 года). Так Тбилисским районным судом было отказано налоговому органу в восстановлении срока, поскольку было установлено, что исполнительный лист по делу № 2а-750/2020 уже предъявлялся в службу судебных приставов в Тбилисское РОСП и было возбуждено исполнительное производство № 27811/21/23063-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя Тбилисского РОСП от 30.06.2022 года исполнительное производство № 27811/21/23063-ИП прекращено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Таким образом, данная задолженность с него взыскана в полном объеме, и повторное взыскание одного и того же долга не допустимо. Просит проверить правильность начисления пени.

Судом не признано обязательным участие и не является обязательным участие сторон в судебном разбирательстве, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение данного дела, без участия административного истца и административного ответчика в судебном заседании.

Изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п/п. 1, 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 2, п/п 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельствах, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются получение в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Сальдо ЕНС представляет разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, в денежном выражении совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Так, из положений статей 45 - 48 НК РФ следует, что законодательство о налогах и сборах устанавливает различные правила взыскания налоговой задолженности с физических лиц и субъектов предпринимательской деятельности.

Для физических лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, статья 46 НК РФ предусматривает бесспорный порядок взыскания задолженности. В отношении налоговой задолженности физических лиц порядок установлен статьей 48 НК РФ.

Каждая из применяемых процедур взыскания налоговой задолженности, предусмотренная статьями 46 и 48 НК РФ, носит самостоятельный характер, применяется независимо друг от друга, имеет свои сроки, по истечении которых налоговый орган утрачивает саму возможность принудительного взыскания налоговой задолженности.

Так, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 данного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

На основании подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Закона N 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 263-ФЗ).

Как указывает административный истец в своем исковом заявлении, по состоянию на 19.09.2025 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 13819 рублей 69 копеек.

Федеральный законодатель установил в гл.11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (Сборов, страховых взносов).

В силу положений пп.1 и 2 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней устанавливается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3,4 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии со ст.75 НК РФ, с 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности на ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС. Значение сальдо для начисления пени визуализируется в карте расчета пеней ЕНС плательщика и определяется в следующем порядке: после учета недоимки в совокупной обязанности пени начисляются на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере суммы недоимки по соответствующему налогу с учетом ежедневного изменения отрицательного сальдо ЕНС до исполнения обязанности по уплате налогов.

Согласно представленным материалам, по состоянию на 19.09.2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13819 рублей 69 копеек, в том числе пени, в размере 13819 рублей 69 копеек (пеня начислена за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года).

Пени начислены на отрицательное сальдо ЕНС в размере 122 289,86 рублей, которое состоит из задолженности по: транспортному налогу за 2019 год в размере 25 018,00 рублей (-2800,14 руб.); транспортному налогу за 2020 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2021 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2022 год в размере 25 018,00 рублей; транспортному налогу за 2023 год в размере 25 018,00 рублей.

Административным ответчиком в период начисления пени производились платежи, а именно: 06.02.2025 в размере 16426,30 руб.; 28.02.2025 в размере 29,52 руб.; 21.03.2025 в размере 4,44 руб.; 26.03.2025 в размере 7,69 руб.; 27.03.2025 в размере 1 621,17 руб.; 10.04.2025 в размере 2 656,53 руб.; 30.04.2025 в размере 1 876,58 руб.; 14.05.2025 в размере 2 167,62 руб.; 29.05.2025 в размере 2 037,03 руб., которые уменьшали отрицательное сальдо ЕНС.

Пени, указанные в административном исковом заявлении начислены на задолженность, по которой Инспекцией принимались меры взыскания, а именно: решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-61/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-18/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-799/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-797/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 16.09.2025 по делу № 2а-765/2025, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год удовлетворены в полном объеме.

Взыскиваемая задолженность образовалась после выставления требования от 23.07.2023 г. № 8576.

В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

Таким образом, на день обращения к мировому судье налоговым органом не был пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Также налоговым органом не пропущен срок обращения с настоящим административным иском в суд после отмены судебного приказа.

Принимая во внимание, что статья 71 НК РФ, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 01 января 2023 года, в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2023 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", применительно к спорным правоотношениям у Инспекции отсутствовала обязанность направлять новое требование при изменении отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования.

Административным истцом, в материалы дела представлен расчет сумм задолженности, согласно которому взыскиваемая задолженность по пеням образовалась за период 05.12.2024 года по 02.06.2025 года. С представленным административным истцом расчетом суд согласен в полной мере и принимает его за основу, поскольку он произведен с учетом требований, установленных законодательством. При рассмотрении заявленных требований судом также принимается во внимание, что административным ответчиком не были представлены доказательства того, что в настоящее время им погашена задолженность по уплате обязательных платежей и санкций.

Так же в судебном заседании установлено, что решением Тбилисского районного суда от 16.09.2025 года по делу № 2а-765/2025 по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 32 679 рублей 14 копеек, с административного ответчика была взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 25018,00 рублей и пени в размере 7661,14 рублей за период с 05.08.2024 гола по 04.12.2024 года.

В настоящем административном исковом заявлении взыскиваются пени за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года. То есть взыскание пени производится за иной период.

Таким образом, суд взыскивает с административного ответчика сумму задолженности по пеням за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13819 рублей 69 копеек.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях на административное исковое заявление о том, что налоговый орган неверно пытается насчитать пени с суммы 36054,26 рублей, которая образовалась, согласно дела № 2а-750/2020, пытаясь взыскать ее повторно, подав в Тбилисский районный суд заявление о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа по делу № 2а-750/2020 (материал № 13а-112/2025 от 25.09.2025 года), являются необоснованными поскольку согласно дополнениям к административному исковому заявлению, пени, указанные в административном исковом заявлении начислена на задолженность, по которой Инспекцией принимались меры взыскания, а именно: решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-61/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 19.01.2023 по делу № 2а-18/2023, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-799/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 29.08.2024 по делу № 2а-797/2024, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год удовлетворены в полном объеме; решением Тбилисского районного суда от 16.09.2025 по делу № 2а-765/2025, требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции от 08.08.2024 г. № 259-ФЗ) по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Цена иска по данному делу составляет 13819 рублей 69 копеек, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства РФ в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарскому краю задолженность по пеням за период с 05.12.2024 года по 02.06.2025 года, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13819 рублей 69 копеек.

Взысканную судом задолженность необходимо перечислить на следующие реквизиты: ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, Наименование банка получателя средств - ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) – 017003983, № счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810445370000059, получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом), номер казначейского счета 03100643000000018500, Код (УИП) 0, КБК 18201061201010000510.

При заполнении платежного поручения необходимо обязательно указывать ИНН плательщика.

Взыскать с ФИО1 в доход государства РФ государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -/подпись/

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-57/2026 (№ 2а-953/2025)