Решение № 2-810/2019 2-810/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-810/2019

Дело №2-810/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Жовнрчук А.В.

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску ФИО15 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО15 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, общ, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, обозначенного как Договор о предоставлении услуг по содержанию домов и строений и придомовых территорий, вселился, зарегистрирован и проживает в муниципальной квартире (комнате общежития) социального использования, расположенной по адресу: <адрес>А, общ., <адрес>.

После вселения в указанную комнату ему стало известно, что по адресу комнаты, общей площадью 12 кв.м., также зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые в спорную квартиру не вселялись, в ней никогда не проживали, своих вещей не перевозили, в расходах на содержание жилого помещения не участвовали, он со своей стороны вселению ответчиков в комнату общежития не препятствовал, никогда их не видел по адресу комнаты, с момента вселения проживал в спорной комнате один, ни с кем из ответчиков в родственных отношениях не состоит, общего хозяйства с ним ответчики не вели, регистрация ответчиков по адресу комнаты носила фиктивный характер.

В настоящее время сохранение регистрации ответчиков по адресу комнаты создает для него препятствия в приватизации жилого помещения на свое имя.

Истец ФИО15 о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание явился, доверив представлять свои интересы по доверенности ФИО9, которые заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям искового заявления.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства – адресу нахождения спорного жилого помещения.

Данные о регистрации ответчиков по адресу спорной комнаты в общежитии подтверждены ответом зам. начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> на запрос Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Повестки для ответчиков возвратились в суд без вручения с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд ведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку адрес: <адрес>А, общ. <адрес>, является последним известным местом регистрации ответчиков, что подтверждается справкой о регистрации от управляющей компании ООО «Алуштинское жилищно- эксплуатационное управление», ответчики надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Третье лицо - департамент имущественных и земельных отношений Алуштинского городского ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела извещен, представителя в судебное заседание направил, представитель возможность удовлетворения иска оставил на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, представителя истца и третьего лица, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Согласно ст.167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела в отсутствии вышеуказанных лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что многоквартирный дом по <адрес> №А в <адрес> находится в управлении ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» с которым истец заключил договор на обслуживание жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО15 вселился в спорное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма жилого помещения комнаты в общежитии общей площадью 12 кв. м. от ДД.ММ.ГГГГ, обозначенного как Договор о предоставлении услуг по содержанию домов и строений и придомовых территорий, зарегистрирован и проживает в настоящее время в муниципальной комнате общежития социального использования, расположенной по адресу: <адрес>А, общ., <адрес>.

В спорной комнате общей площадью 12 кв.м., также зарегистрированы ответчики ФИО2 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчики в спорную комнату общежития не вселялись, никогда в ней не проживали, своих вещей не перевозили, в расходах на содержание жилого помещения не участвовали.

Истец со своей стороны, вселению ответчиков в комнату общежития не препятствовал, так как никогда их не видел, с момента вселения проживал в спорной комнате один, ни с кем из ответчиков в родственных и близких отношениях не состоит и не состоял.

Указанные факты подтверждаются письменными доказательствами: договором на предоставление услуг, заключенный ФИО15 в 2008 году с ООО « Алуштинское ЖЭУ», письменными показаниями свидетелей ФИО10, проживающей в <адрес>, ФИО11, проживающем в <адрес>, ФИО12, проживающей в <адрес>, ФИО13, проживающей в <адрес>А, в <адрес>, Актом о не вселении и не проживании ответчиков в ком.70 по <адрес> в <адрес>, составленный зам. Директора ООО « Алуштинское ЖЭУ» ФИО14 в присутствии свидетелей на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для того, чтобы ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением, необходимо установление следующего фактического состава: фактическое вселение; фактическое совместное проживание с истцом в одной комнате; ведение общего хозяйства с нанимателем, содержание спорной комнаты.

При этом, следует учитывать, что для приобретения права на жилое помещение нанимателя все указанные юридические факты должны иметься в наличии в их совокупности, а отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует о том, что фактический состав является незавершенным, и, следовательно, лицо не приобретает права пользования жилым помещением по договору социального найма. Достоверных и достаточных доказательств вселения в комнату № по <адрес>А, в <адрес> для постоянного проживания в ней, ведения совместного с ФИО15 общего хозяйства по содержанию жилого помещения ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено. Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. По смыслу указанных норм закона, право пользования жилым помещением возникает у гражданина только с момента вселения в жилое помещение на законных основаниях. Не являясь собственником жилого помещения, будучи зарегистрированными по адресу комнаты в общежитии ответчики с 2005 года могли вселиться в спорную комнату и приобрести право пользования жилым помещением только на основании договорных отношений с собственником жилого помещения. То есть, никаких законных оснований для приобретения права пользования комнатой у ответчиков не имелось. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО6.

Согласно п.2 Примерного Положения об общежитиях (утв. Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. №). общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Согласно п.10 Положения, «жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно ст.47 ЖК ФИО6, «на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО6 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение». Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не является безусловным основанием для возникновения у них права пользования комнатой. П.п.2.6 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N713" разъяснено, что регистрация в жилом помещении либо ее отсутствие сама по себе не указывает на наличие либо отсутствие права пользования жилым помещением. Таковое право закон связывает с вселением в жилое помещение.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Как установлено, спорное жилое помещение для ответчиков не является ни местом пребывания, ни местом жительства, соответственно их регистрация является фиктивной, не порождающей правовых последствий. Совокупность установленных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не приобрели право пользования спорной комнатой в общежитии. Из положений ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых, помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, оценив в совокупности письменные доказательства, пояснения лиц участвующих в деле, письменные показания свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчиками не доказано наличие у них волеизъявления на вселение, то есть иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания ответчиками не приобретшими право пользования спорным жилым помещением является снятие с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования истца ФИО15 удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, общ. комната №.

Разъяснить, что настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, общ. комната №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Алуштинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2019г.

Судья

Алуштинского городского суда С.С. Ващенко