Постановление № 5-33/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-33/2025

№5-33/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 13 ноября 2025 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной М.Ф.

с участием:

директора общества с ограниченной ответственностью «АВАН» ФИО1,

защитника – адвоката Бекина А.В., предоставившего ордер №343285 от 12.11.2025 г.,

заместителя начальника отдела-заместитель главного государственного инспектора Тюменского, Нижнетавдинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «АВАН» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, о привлечении к ответственности по ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 15.10.2025 г. 10 час. 00 мин. по 15.10.2025 г. 11 час. 00 мин., с 22.10.2025 г. 10 час. 00 мин. по 22.10.2025 г. 11 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности №2510/009-72/102-В/РВП от 08.10.2025 юридического лица ООО «Аван», расположенного по адресу: <...> было установлено, что юридическое лицо ООО «Аван» повторно не выполнило пункты 2-18 ранее выданного предписания ОНД и ПР «Тюменский» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области №2504/009-72/6-В/ПВП от 06.05.2025 об устранении требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек 15.09.2025 г. В связи с чем 06.11.2025 г. заместителем главного государственного инспектора по Тюменскому, Нижнетавдинскому муниципальным районам по пожарному надзору, заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы «Тюменский» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области ФИО3 был составлен протокол №117 по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Аван».

В судебном заседании директор юридического лица ООО «Аван» Краснов суду пояснил, что он не считает нарушением указанные недостатки. Вину не признает.

Адвокат Бекин А.В в интересах лица привлеченного к административной ответственности поддержал позицию ООО « Аван», просил прекратить производство по делу.

Заместитель начальника отдела-заместитель главного государственного инспектора Тюменского, Нижнетавдинского муниципальных районов по пожарному надзору ФИО3 пояснил, что нарушения существенные и до настоящего времени не устранены.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из представленных материалов дела в период с 23.04.2025 г. 10 час. 00 мин. по 23.04.2025 г. 11 час. 30 мин с 06.05.2025 г. 10 час. 00 мин. по 06.05.2025 г. 10 час. 30 мин. проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением законодательства пожарной безопасности в отношении ООО «Аван» по адресу: <...>.

По результатам проведенной проверки заместителем начальника ОНД и ПР «Тюменский» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области ФИО2 составлен акт №2504/009-72/6-В/АВП от 06.05.2025 г., согласно которому в ходе проведенной проверки выявлен факт невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно: не выполнены в срок до 03.03.2025 г. предписание №2410/009-72/372-В/ПВП от 25.10.2024 г. (пункты 1-18) об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

29 мая 2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области юридическое лицо ООО «Аван» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей в доход государства.

06.11.2025 г. заместителем главного государственного инспектора по Тюменскому, Нижнетавдинскому муниципальным районам по пожарному надзору, заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы «Тюменский» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области ФИО3 в отношении ООО «Аван» составлен протокол об административном правонарушении № 117 по факту выявления в ходе проверки невыполнения юридическим лицом предписания органов государственного контроля (надзора), совершенное повторно, за что предусмотрена ответственность по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Аван» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается также следующими, исследованными в судебном заседании, материалами дела:

предписанием №2504/009-72/6-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 06.05.2025 года вынесенное в отношении ООО «Аван», срок для устранения выявленных нарушений до 15.09.2025 г.

предписанием №2410/009-72/372-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 25.10.2024 г. вынесенное в отношении ООО «Аван», срок для устранения выявленных нарушений до 03.03.2025 г.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют и представителями юридического лица не представлено сведений, подтверждающих исполнение предписания в указанной части, устранение нарушений требований пожарной безопасности, своевременное и исчерпывающее принятие мер по исполнению предписания, своевременное проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ООО «Аван» по ч. 14 ст. 19.5 как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Суд не усматривает оснований и для освобождения юридического лица от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью содеянного, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы жизни и здоровью находящихся в помещениях лиц в случае возникновения пожара, поскольку влияют на возможность своевременной эвакуации из помещений.

Учитывая вышеизложенное, а также характер деятельности юридического лица – ООО «Аван», в здании которого организовано круглосуточное проживание людей. В здании расположена трехэтажная гостиница, где 3-й этаж мансардный, на первом этаже банкетный и спортивный залы, столовая, банный комплекс. На втором этаже расположены гостиничные номера и административные помещения. Объект отнесен к высокой категории риска. Учитывая, что ООО «Аван» по настоящее время не предприняты меры к устранению допущенных нарушений, в соответствии с требованиями ст.3.12, ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, в целях достижения цели административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственность «Аван» ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: <...> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.Ф.Шабалина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>