Решение № 2-2834/2019 2-2834/2019~М-1146/2019 М-1146/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-2834/2019

Дело № 2-2834/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Бальзиной А.Н.,

с участием истца – ФИО1, ее представителя – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки УР (далее – ответчик) о предоставлении жилого помещения в пределах населенного пункта на территории г. Ижевска, соответствующего установленным требованиям.

Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для получения жилья. Истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обязанность предоставления жилого помещения возложена на ответчика. Жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

В судебном заседании истец, настаивала на удовлетворении иска, суду пояснила, что нуждаемость в предоставлении жилого помещения в настоящее время сохраняется.

Представитель истца также на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, представил суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (содержится в отзыве на иск).

В письменном отзыве ответчик иск не признал, указал, что Законом УР №8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрен новый порядок обеспечения жильем лиц данной категории. Законом не установлен срок предоставления жилого помещения данной категории лиц. Жилых помещений специализированного жилого фонда в УР нет, идет формирование данного жилого фонда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 <дата> года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее одинокая мать ФИО3 лишена родительских прав решением Завьяловского районного суда УР от <дата>.

Истец в настоящее время жилого помещения в собственности либо по договору социального найма не имеет.

Ответчик включил истца в республиканский список лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, что подтверждается отзывом на исковое заявление со ссылкой на уведомление <номер> от <дата>.

Установленные судом обстоятельства дела, сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещенияпо договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (ч.3 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления ведут учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределение жилья.

Согласно ст.1 Закона Удмуртской Республики от 14.03.2013 № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон УР № 8-РЗ) органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, является Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

В соответствии со ст.3 Закона УР № 8-РЗдети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом обеспечиваются жилыми помещениями в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен населенный пункт. При этом площадь жилого помещения не может быть менее 18 квадратных метров и не может быть более 36 квадратных метров на одно лицо из детей-сирот. Жилые помещения, предоставляются на территории Удмуртской Республики из состава специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики по договорам найма специализированного жилого помещения, заключаемым в порядке, установленном указанным Законом.

Дети-сироты, которые не имеют закрепленного жилого помещения, а также дети-сироты, в отношении которых орган опеки и попечительства в Удмуртской Республике принял решение о невозможности их возвращения в ранее занимаемые жилые помещения, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с республиканским списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике (далее - Список). Список составляется по форме, утвержденной уполномоченным органом. Формирование Списка, принятие решений о включении в Список, об исключении из Списка осуществляется уполномоченным органом (ст. 6 Закона УР № 8-РЗ).

В соответствии со ст.7 Закона УР № 8-РЗ жилое помещение предоставляется лицу, указанному в статье 2 настоящего Закона и включенному в Список.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Истец действительно является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.

Истец не имеет закрепленного жилья, не имеет жилья в собственности либо на праве пользования по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя по договору социального найма. Данные обстоятельства подтверждается материалами дела, постановкой истца на учет на получение жилья.

Истец в 2015 году включена в республиканский Список, достигла 18 лет, право истца на получение жилого помещения ответчиком не оспаривается, но жилое помещение до настоящего времени не предоставлено.

Вступившими в силу изменениями в законодательство об обеспечении жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности Законом УР № 8-РЗ установлен новый порядок признания лиц из числа указанной категории граждан нуждающимися в получении жилья и постановки их на соответствующий учет.

Судом установлено, что истец имеет право на обеспечение жильем в порядке, предусмотренном законом для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей – по месту жительства.

Ответчик, является лицом, обязанным предоставить истцу жилое помещение, но не исполняет этого обязательства. Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Отсутствие у ответчика специализированного жилого фонда, предназначенного для предоставления данной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство образования и науки Удмуртской Республики предоставить ФИО1 в пользование безвозмездно однократно по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное применительно к условиямг. Ижевска жилое помещение, не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров на территории г. Ижевска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.А. Шешуков