Апелляционное определение № 33-11352/2025 33-994/2026 от 28 января 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0003-01-2025-003287-73 №2-3298/2025 №33-994/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО4


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Худиковой Т.С.,

судей Заболотной Н.Н.,

ФИО5,

при секретарях Плескун А.В., Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила обязать ответчика осуществить перерасчет назначенной в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочной страховой пенсии по старости с 20.10.2022 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16.09.2024г. были удовлетворены исковые требования ФИО1 и на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, ряд периодов.

В рамках указанного гражданского дела исковые требования о назначении пенсии не были заявлены, однако поскольку необходимый специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии был выработан истцом, полагает, что пенсия ей должна быть назначена с 20.10.2022 года.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность осуществить перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 октября 2022 года.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Автор жалобы указывает, что действия Отделения при выполнении функций по назначению и выплате пенсий совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным законодательством обоснованно, с соблюдением принципа равенства перед законом.

Поскольку при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1 о включении в специальный страховой стаж ряда периодов, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявлены не были, соответственно вопрос о назначении такой пенсии истцу в судебном порядке не разрешался, в связи с чем пенсионный орган обоснованно назначил досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 после вступления решения суда в законную силу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ссылается на необоснованность доводов последней, решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, против доводов апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на ее необоснованность; решение суда просил оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в том числе почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ, при явке полномочного представителя истца.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.10.2022г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по результатам рассмотрения которого пенсионным органом принято решение от 25.01.2023 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Указанное решение пенсионного органа обжаловано ФИО1 в судебном порядке.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16.09.2024г. по гражданскому делу № (№) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 25.01.2023 года № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 01.09.2000 по 31.08.2007 года в должности педагога-организатора Виноградовской средней школы Сакского района за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.05.2007 по 17.06.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.08.2002 по 26.08.2002 и с 04.11.2002 по 08.11.2002; с 01.09.2007 по 31.08.2010 в должности заместителя директора по воспитательной работе Виноградовской средней школы; с 01.09.2010 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.08.2016 в должности педагога организатора, учителя Виноградовской средней школы, включая период нахождения на курсах повышения квалификации – с 05.12.2011 по 23.12.2011, с 18.11.2013 по 30.11.2013; нерабочих праздничных дней: 18.03.2017, 05.06.2017,26.06.2017,04.09.2017,18.03.2018, 09.04.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 25.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022; на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с 01.09.2000 по 31.08.2007 года в должности педагога-организатора Виноградовской средней школы Сакского района за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.05.2007 по 17.06.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 19.08.2002 по 26.08.2002 и с 04.11.2002 по 08.11.2002; с 01.09.2007 по 31.08.2010 в должности заместителя директора по воспитательной работе Виноградовской средней школы; с 01.09.2010 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.08.2016 в должности педагога организатора, учителя Виноградовской средней школы, включая курсы повышения квалификации – с 05.12.2011 по 23.12.2011, с 18.11.2013 по 30.11.2013; нерабочие праздничные дни: 18.03.2017, 05.06.2017, 26.06.2017,04.09.2017,18.03.2018, 09.04.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 25.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020, 18.03.2021,14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022,11.07.2022; в удовлетворении остальной части требований отказано.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела ФИО1 не были заявлены требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 20.10.2022 года, в связи с чем данный вопрос не был предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Согласно апелляционному определению Верховного Суда Республики Крым от 16.09.2024г. по указанному гражданскому делу № судебная коллегия отклонила доводы апелляционной жалобы истца, содержащие новое требование о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсии по старости, поскольку данное требование истцом не было заявлено и не разрешалось судом первой инстанции в соответствии с ограничениями, установленными частью 3 статьи 196 ГПК РФ, в связи с чем в силу абзаца 2 части 2 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как было указано ранее, требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не могут являться предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

При этом, в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2025г. отмечено, что истец не лишен права обратиться в суд с самостоятельным иском к ответчику о разрешении вопроса о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную пенсию.

Разрешая данный спор по существу и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности осуществить перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20 октября 2022 года, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, исходя из нижеследующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пункту 19 части 1 статьи 30 которого право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" сроки назначения страховой пенсии по старости были изменены.

В приложении N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отражены сроки назначения пенсии в связи с возникновением права на страховую пенсию по старости. Согласно указанному приложению при 25-ти летнем педагогическом стаже в 2020 году страховая пенсия по старости должна быть назначена через 18 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно информации, предоставленной пенсионным органом по запросу суда апелляционной инстанции от 23.01.2026г., необходимый льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лет, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 16.09.2024г. по гражданскому делу №, выработан ФИО1 на 20.12.2020г.

Право на пенсию у ФИО1, с учетом повышения, предусмотренного п. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (через 18 месяцев от 20.12.2020г.), наступило с 20.06.2022 года.

Таким образом, пенсионный орган незаконно назначил пенсию ФИО1 на основании вступившего в законную силу судебного акта с даты обращения заявителя с соответствующим заявлением - с 13.11.2024 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, право ФИО1 на назначение ей страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", с учетом ее первичного обращения в пенсионный орган 20.06.2022г., наступило 20.06.2022г. (с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии).

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения в указанной части, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, выводы суда по существу спора основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.02.2026.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО5