Решение № 2А-32/2026 2А-32/2026(2А-938/2025;)~М-538/2025 2А-938/2025 М-538/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-32/2026

УИД: 89RS0001-01-2025-000914-73

Дело № 2а-32/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 29 января 2026 года

Салехардский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при помощнике судьи Ямщикове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-32/2026 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту также - УФНС ЯНАО, Инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязана своевременно уплачивать налоги и сборы. На ее едином налоговом счете (ЕНС) по состоянию на 05.03.2025 год имеется задолженность (отрицательное сальдо) в размере 1 525 560,38 рублей, на которое за период с 08.07.2024 года по 05.08.2024 года начислены пени в размере 23 595,33 рублей, которые административный истец и просит взыскать в соответствующий бюджет. До момента обращения с настоящим иском отрицательное сальдо на ЕНС не погашено. Определением мирового судьи от 18.11.2024 года судебный приказ мирового судьи отменен, в связи с поступившими возражениями. При таких обстоятельствах УФНС по ЯНАО обращается с настоящим административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по ЯНАО, при надлежащем извещении, не явился, при подаче административного иска в суд, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 3-5).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении в суд не направила.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).

С 01.01.2023 года вступили в силу изменения в налоговом законодательстве, в соответствии с которыми все поступающие и выставленные к оплате счета отражаются на едином налоговом счете налогоплательщика.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ новое требование формируется только при полном погашении предыдущего требования.

С учетом п.1, п.2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, по общему правилу, налоговый орган обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей и ранее налоговый орган не взыскивал обязательные платежи в судебном порядке (пп.1 п.3 ст.48 НК РФ).

В силу пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, если после такого предыдущего обращения вновь образовалась задолженность подлежащая взысканию в сумме более 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении налогоплательщика ФИО1 налоговым органом ведется единый налоговый счет, по сведениям которого имеется отрицательное сальдо на сумму 1 525 560,38 рублей.

Так решением Салехардского городского суда ЯНАО от 27.12.2024 года по делу № 2а-2964/2024 по требованиям УФНС России по ЯНАО с ФИО1 взыскана задолженность по налогам по требованию от 08,12.2023 года № от 08.12.2023 года в размере 1 525 560,38 рублей (л.д. 16-17, 24-26).

С учетом наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, налоговый орган в адрес ФИО1 направил вышеуказанное требование к оплате недоимки по налогам на сумму 1 525 560,38 рублей, пени 89 544,69 рублей, штраф 266 175 рублей со сроком исполнения требования до 09.01.2024 г. (л.д. 16-17).

Решением налогового органа № от 15.04.2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность неисполненная по требованию, которая на дату вынесения решения, составила 1 986 543,73 рублей (л.д. 14).

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки в сентябре 2024 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 18.11.2024 г. судебный приказ от 01.10.2024 года отменен (л.д. 9).

С настоящим иском истец обратился в суд 14.03.2025 года, то есть в пределах срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Как следует из расчёта представленного административным истцом, пеня в сумме 23 595,33 рублей, включенная в административное исковое заявление начислена в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой, уплатой не в полном размере) совокупной обязанности, налогоплательщика ФИО1, образованная на ЕНС и установленная вступившим в законную силу решением суда, то есть обеспеченную мерами взыскания на указанную сумму.

Доказательств, подтверждающих погашение ФИО1 указанной задолженности, как того требуют положения ч.1 ст.62 КАС РФ, суду не представлено.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 задолженности на ЕНС, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с административного ответчика недоимку по пени в размере 23 595,33 рублей, начисленных за период с 08.07.2024 года по 05.08.2024 года.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ, на основании ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к ФИО1 о взыскании недоимки по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по ЯНАО задолженность по пени за период с 08.07.2024 года по 05.08.2024 года в размере 23 595,33 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 12.02.2026 года.

Судья Ю.П. Липчинская