Решение № 2А-449/2019 2А-449/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-449/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 12 июля 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

помощник прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать утратившим право на управление транспортными средствами, запретить управление транспортным средствами, до его снятия с диспансерного учета у врача психиатра, обязать сдать в МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Проверкой установлено, что гражданин ФИО1, с 1997 года состоит на Д учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Шизофрения».

Кроме того, согласно представленной в прокуратуру района карточки водительского удостоверения ФИО1 владеет водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 по состоянию своего здоровья не может иметь водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Управление транспортными средствами ФИО6 может привести к дорожно-транспортным происшествиям, которые в свою очередь, могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просил признать утратившим право на управление транспортными средствами, запретить управление транспортными средствами, до его снятия его с диспансерного учета у врача психиатра, обязать сдать в МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 заявленные административные исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. При вынесении решения полагался на усмотрения суда.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Кошехабльская ЦРБ» ФИО8, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела в судебное заседание не явилась.

Заслушав мнение помощника прокурора ФИО5, с учетом письменного мнения представителя третьего лица МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> ФИО7, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Положениями п.1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями отнесены к общим медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из ответа на запрос ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» следует, что гражданин ФИО1, с 1997 года состоит на «Д» учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Шизофрения».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В,В1(AS),С,С1,М». При этом с 1997 года, он состоит на Д учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Кошехабльская ЦРБ» с диагнозом: «Шизофрения».

Суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Наличие у ФИО1 заболевания «Шизофрения» является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами категории «В,В1(AS),С,С1,М» и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право на управление транспортными средствами.

Запретить управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а. Ходзь, <адрес> а, до его снятия с диспансерного учета у врача психиатра.

Обязать ФИО2 сдать в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел (МРЭО) № ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья (подпись)