Решение № 2-777/2019 2-777/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-777/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск

Самарской области 12 августа 2019 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-777/19 по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд к КУМИ администрации г. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что он использует земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности гаражом, по адресу: г. Чапаевск, район <Адрес обезличен>, у <Адрес обезличен> кадастровым номером 63:10:0203013:1276, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, площадью 23 кв.м. Объект капитального строительства - гараж, зарегистрирован за истцом на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АВ <Номер обезличен> от 13.10.2008 г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от 06.03.2019 г. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от 23.01.2019 г. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В 2019 году истец обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. ООО «Кредо» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». В соответствии с вышеизложенным были запрошены сведения из Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск с целью получения графического материала необходимого для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. В соответствии с запросом был получен следующий ответ: Письмо от Управления Росреестра по Самарской области № 15-99/19-0-0 от 07.09.2019 г. «О предоставлении информации». Данный ответ был предоставлен в ООО «Кредо» для проведения дальнейших работ по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка. Однако, истцу было отказано в проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка и выдано Заключение кадастрового инженера от 22.03.2019 г. и Схема расположения границ моего земельного участка. Причиной отказа в формировании межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 63:10:0203013:1276 послужило отличие конфигурации учитываемого земельного участка указанной в Письме от Управления Росреестра по Самарской области № 15-99/19-0-0 от 07.09.2019 г. «О предоставлении информации» с фактическим местоположением. Согласно Схемы расположения границ земельного участка фактическая площадь составила 32 кв.м. Увеличение площади на 9 кв. м не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «для эксплуатации гаража» в территориальной зоне П2 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 03.07.2013 г. (Решение Думы № 349 от 03.07.2013 г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 24 кв.м. Просил суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0203013:1276, площадью 32 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Чапаевск, район <Адрес обезличен>, у <Адрес обезличен>, согласно Схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ООО «Кредо» ФИО2 22.03.2019 года.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены МКУ УАиГ г. Чапаевск, кадастровый инженер ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступил отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, оставили решение на усмотрение суда и просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», ООО «Кредо», кадастровый инженер ФИО2 - в судебное заседание не явились, каждый в отдельности, извещались надлежащим образом.

МКУ УАиГ г.о. Чапаевск просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 37 вышеназванного Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец является собственником гаража площадью 22,80 кв.м по адресу: г. Чапаевск, район <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2008 года. Представлен технический паспорт на гараж от 13.05.2002 года.

Из материалов дела следует, что указанный гараж расположен ан земельном участке площадью 23 кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>, который относится к Землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаража. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование г.о. Чапаевск, что также подтверждается справкой от 04.06.2002 года №359. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается кадастровой выпиской от 23.01.2019 года.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок под гаражом изначально был предоставлен в пользование ФИО3, которая по договору купли-продажи продала указанный гараж истцу ФИО1, который в настоящее время использует спорный земельный участок под гаражом, в связи с чем обратился в ООО «Кредо» для проведения инженерно-геодезических работ в отношении испрашиваемого земельного участка по установлению его границ на местности.

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0203013:1276 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Уточнение границ земельного участка должно проводиться на основании сведений, указанных в ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Заказчиком было предоставлено Письмо от Управления Росреестра по Самарской области № 15- 99/19-0-0 от 07.02.2019 г. В данном Письме содержится План земельного участка (далее План) с каталогом координат поворотных точек, расположенного по адресу: г. Чапаевск, р-н <Адрес обезличен>. Границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0203013:1276 на схеме отведены в соответствии с фактическим местоположением объекта, на земельном участке расположено капитальное строение - гараж (Выписка из ЕГРН <Номер обезличен> от 06.03.2019 г.) в иных границах сформировать земельный участок не предоставляется возможным, так как это повлечет пересечение границ земельного участка с границами объекта капитального строительства. Фактическая площадь земельного участка составляет 32 кв.м. Увеличение площади на 9 кв. м (документальная площадь составляет 23 кв. м) не противоречит требованиям ч.1п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 9 кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «для эксплуатации гаража» в территориальной зоне П2 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 03.07.2013 г. (Решение Думы № 349 от 03.07.2013г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 24 кв.м. Однако провести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ земельного участка не представляется возможным, так как в ходе работ было выявлено несоответствие границ отраженных в Плане от фактических.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно сведений МКУ УАиГ г. Чапаевск испрашиваемый земельный участок расположен в зоне П-2 – Коммунально-складская зона. Границы красных линий не нарушены, земельный участок не принадлежит к территориям общего пользования.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 04.05.2019 года спорный земельный участок в соответствии с приставленным каталогом координат не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, поверхностные водные объекты на участке отсутствуют.

Согласно ответу ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Самарской области от 03.06.2019 года при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: г. Чапаевск, район <Адрес обезличен>, у <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат. Пересечение границ данного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истцы фактически пользуются данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено, на спорном земельном участке расположен гараж, принадлежащий истцу на праве собственности.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истцов в соответствии с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 32 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, район <Адрес обезличен>, у <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ФИО2 22.03.2019 года.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ГКН и ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2019 года.