Решение № 2-233/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-233/2018

№ 2-233


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 сентября 2018 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Красненкова Е.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области ФИО2 (по доверенности от 02.04.2018 года),

ответчика ФИО3,

при секретаре Петруниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа город Первомайск Нижегородской области обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и в обосновании своих требований указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 19.05.2011 года ФИО3 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ФИО3 в качестве членов семьи вселены ФИО6, ФИО5, ФИО1 Ответчики в указанной квартире не проживают в связи с выездом из нее в другое место жительства. В настоящее время в квартире никто не проживает, обязанностей по содержанию жилого помещения никто не несет, задолженность по платежам по состоянию на 21.05.2018 года составляет 100360,10 рублей. Место жительства ответчиков неизвестно, препятствий в проживании ответчиков по месту постоянной регистрации истец не чинил. Регистрация ответчиков нарушает права органа местного самоуправления, как собственника жилого помещения на распоряжение им, поскольку данное жилое помещение не может быть предоставлено без снятия ответчиков с регистрационного учета иным лицам состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Поэтому просят признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО1 представитель третьего лица ТСН «Надежда» в судебное заседание не явились, хотя о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 83-85, 110-113, 120-123, 134).

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области ФИО2 (по доверенности) на исковых требованиях настаивала полностью и дополнительно пояснила, что ответчики из жилого помещения выехали добровольно, препятствий в проживании в квартире ответчикам не чинилось, оплату за услуги ЖКХ ответчики не производят, то есть в добровольном порядке отказались от своих обязанностей по договору социального найма. Считает, что требования являются обоснованными, поэтому просит иск удовлетворить полностью.

Ответчик ФИО3 иск признала частично и пояснила, что из жилого помещения не выезжала, но в квартире временно не проживает около двух лет по уважительной причине, так как у неё очень болеет мама и она вынуждена за ней ухаживать. Также в квартире протекает крыша из-за чего сырость на потолке и провалились полы, однако в домоуправляющую компанию по этому поводу она обращалась только устно. По этой причине её дети ФИО3 и после замужества ФИО4 с сыном ФИО1. в квартире также временно не проживают. При этом она часто приходит в квартиру, и по возможности следит за техническим состоянием жилого помещения, в квартире имеются их личные вещи и имущество. Услуги ЖКХ они не оплачивали в связи с трудным материальным положением, в настоящее время часть задолженности погашена и обязуются впредь исполнять свои обязательства по договору социального найма и оплатить долг. Они нуждаются в данной квартире, намерены в квартире проживать и другого жилого помещения не имеют.

В судебном заседании от 13.09.2018 года представитель третьего лица председатель ТСН «Надежда» ФИО7 с иском согласился и пояснил, что ответчик оплату услуг ЖКХ не производят и задолженность на 28.08.2018 года составляет 72316,20 рублей, при этом часть задолженности в размере 5100 рублей ответчиком погашена.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции Российской Федерации согласуется с ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначение.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписки из реестра имущества муниципальной собственности городского округа город Первомайск Нижегородской области от 30.05.2018 года и свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2010 года в реестр имущества муниципальной собственности городского округа город Первомайск Нижегородской области включено жилое помещение (квартира) общей площадью 30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> реестровый номер: <данные изъяты>. Основание для включения: постановление Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 года, решение городской Думы городского округа город Первомайск от 30.11.2012 года № 34 (л.д. 27, 99-100).

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно договора социального найма жилого помещения от 19.05.2011 года № 12, заключенного между администрацией городского округа город Первомайск Нижегородской области, действующая от имени собственника жилого помещения и ТСН «Надежда», именуемый в дальнейшем Наймодатель и ФИО3, именуемая в дальнейшем Наниматель, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, площадью 30 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО8 и ФИО5 (л.д. 8-12).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 указанного постановления).

Согласно справки из ООО ДУК «Наш Дом» от 21.05.2018 года в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ответчики - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 (л.д. 7).

Как было установлено в судебном заседании ответчики не проживают в жилом помещении с 2016 года вынужденно, выезд из квартиры носит временный характер, в квартире имеются их личные вещи и имущество (л.д. 124-129), погасили часть задолженности по оплату за жилье и услуги ЖКХ в размере 30100 рублей (л.д. 116-117, 131-133), намерены проживать в квартире и другого жилья не имеют.

Таким образом, ответчики не отказались от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с чем сохранили за собой право пользования жилым помещением, интерес к жилому помещению не утратили, имеется факт временного не проживания в квартире, следовательно, ответчики не отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о вынужденном и временном характере отсутствия ответчиков в жилом помещении и их желании сохранить право пользования квартирой, в том числе и в период временного отсутствия.

Напротив, обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчиков от прав и обязанностей, вытекающих из пользования спорным жилым помещением, из материалов гражданского дела не усматривается.

В связи с изложенным, а также с учетом требований ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 3, 71 ЖК РФ о неизменности прав и обязанностей по договору социального найма и временного отсутствующего нанимателя и членов его семьи, у суда отсутствуют достаточные основания для признания ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Красненков