Постановление № 5-21/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2019 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Жданова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с/з <адрес>, проживающей в <адрес>, не работающей,

по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 22 <номер>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. в <адрес>, из <адрес>, расположенной по <адрес>, реализовала гражданину Свидетель №1 спиртосодержащую пищевую продукцию в количестве 1 (одной) бутылки, объемом 0,25 литра по цене 50 руб., крепостью 42,3% (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ <номер>), то есть, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в нарушение ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Признаки уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 отсутствуют.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения не признала, пояснила, что самогон Свидетель №1 не продавала, такого гражданина не знает. Действительно, она иногда производит самогон, продает, так как она официально не трудоустроена, ей не хватает денежных средств для проживания, но продает знакомым лицам, а Свидетель №1 ей не знаком.

Выслушав пояснения ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Таким образом, приведенные нормы предусматривают запрет на продажу гражданами спиртосодержащей пищевой продукции, за вышеуказанными исключениями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт розничной продажи физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции.

ФИО1 инкриминируется, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час. по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 42,3% в количестве одной бутылки, объемом 0,25 литра, по цене 50 руб.

Сообщение о данном правонарушении поступило ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. в МО МВД России «Павловский» и зарегистрировано в КУСП за <номер>. В ходе проведенной проверки был осуществлен выезд сотрудников полиции по указанному выше адресу и установлено, что ФИО1 реализовала Свидетель №1 из своей квартиры спиртосодержащую пищевую продукцию.

В качестве доказательств реализации ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции Свидетель №1 административным органом представлены доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещения, протокол изъятия, письменные объяснения Свидетель №1 и письменные объяснения свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №3

Факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции Свидетель №1 подтверждается материалами дела.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении ФИО1 признавала вину, о чем свидетельствуют письменные объяснения (л.д. 5).

Из письменных пояснений свидетеля Свидетель №1 следует, что он указывает на приобретение бутылки самогона у женщины, проживающей по адресу: <адрес>, причем свидетель указывает, что алкогольную продукцию приобретает по данному адресу постоянно, называет проживающих в этой квартире лиц (л.д. 4).

Свидетель Т., являющийся заместителем главы администрации Павловского сельсовета, пояснил, что в администрацию села поступила жалоба на свободную реализацию самогона по <адрес>, о чем он сообщил в службу участковых. Впоследствии ему стало известно, что установлен факт реализации самогона гражданкой ФИО1

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что она была приглашена ДД.ММ.ГГГГ засвидетельствовать факт изъятия алкогольной продукции. В ее присутствии мужчине (в дальнейшем стало известно, что это Свидетель №1) было предложено выдать имеющуюся при нем алкогольную продукцию, на что он выдал стеклянную бутылку емкостью 0, 25 л с этикеткой водки, название которой точно не помнит, но в названии имеется что-то, связанное с лесом или тайгой, пояснив, что он приобрел ее у женщины, проживающей в квартире по <адрес>. Она вместе с Свидетель №1 и сотрудниками полиции проследовала в дом, где Свидетель №1 указал на <адрес>, пояснил, что у женщины из этой квартиры он покупал самогон. Женщина, как ей стало известно впоследствии - ФИО1, после объяснения ситуации, выдала сотрудникам полиции пластиковую бутыль емкостью 1 л с алкогольной продукцией с характерным запахом алкоголя и алюминиевую флягу емкостью 38 л с брагой, все это было у нее изъято сотрудниками полиции. Свою виновность в совершении правонарушения ФИО1 не оспаривала.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: К. и К.1 указали, что в ходе проведения проверочных мероприятий был установлен факт продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции Свидетель №1

Согласно заключению экспертов <номер> от 15.04.2019г., которым разъяснены права, предусмотренные ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предупреждены об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жидкости, представленные на исследование, являются спиртосодержащими, содержание этилового спирта в жидкостях составило: пакет <номер>,3 %, пакет <номер> – 11,0%, пакет <номер> – 42.3%.

Из заключения эксперта <номер> от 22.05.2019г., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и он предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащей пищевой продукцией.

Таким образом, из исследованных доказательств, суд установил, что ФИО1 в нарушение ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, то есть, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То, что в судебном заседании ФИО1 отрицала факт продажи самогона именно Свидетель №1, суд расценивает данное обстоятельство как способ защиты и желание избежать административной ответственности и наказания.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При вышеизложенных обстоятельствах и с учетом приведенных положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что факт продажи спиртосодержащей пищевой продукции – самогона физическим лицом ФИО1 доказан, указанные обстоятельства установлены судом на основании собранных по делу доказательств, допустимость которых сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит состояние здоровья ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения.

Поскольку изъятая: по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция объемом около 0,25 литра и по протоколу осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Черную В. З. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей пищевой продукции.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Павловский» по Алтайскому краю), ИНН <***>, расчетный счет <***> в отделении Барнаул, г. Барнаул, КПП 226101001, БИК 040173001, КБК 8811608010016000140. ОКТМО 01630000, УИН 18880422190011060102.

В соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая пищевая продукция, общим объемом около 39,25 литров, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Жданова

Уникальный идентификатор дела: 22RS0<номер>-96