Постановление № 5-589/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-589/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Егорьевск Московской области 18 декабря 2017 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: гражданина ФИО2 <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским городским судом <адрес> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Московского областного суда постановление Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, в связи с тем, что ненадлежащим образом установлена личность виновного лица, заключение об установлении личности гражданина ФИО2 не утверждено начальником ОМВД, составлено в нарушением законодательства.

Определением Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судья Егорьевского городского суда обязал участкового уполномоченного ФИО1 устранить недостатки при составлении заключения об установлении личности гражданина ФИО2

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что паспорт гражданина СССР, выданный ему в <адрес> Фонтанки, он потерял, проживал по адресу <адрес>, родился в Молдавии, служил в рядах Советской армии в 1977-79 г.г. в <адрес> в инженерно-технических войсках. Он приехал в Егорьевск в 1999 году, работал. В настоящее время он не имеет паспорта, иного документа, подтверждающего его гражданство, данные личности, все документы им потеряны. Проживает с гражданской женой в Егорьевске, не может зарегистрировать брак в связи с отсутствием паспорта.

Свидетель ФИО1 пояснил в судебном заседании, что он составлял протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в рамках проведения ОПМ «Нелегальный мигрант -2017» проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, в результате которой был выявлен гражданин ФИО2, срок пребывания которого на территории РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории <адрес> с нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившимся в уклонении от выезда их РФ по истечении срока пребывания определенного ст. 5 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Свидетель ФИО1 пояснил, что им было составлено Заключение об установлении личности ФИО2, поскольку у последнего отсутствовал паспорт. В настоящее время не представляется возможности установить личность ФИО2 и устранить недостатки при составлении Заключения, поскольку отсутствуют документы с фотографиями ФИО2, которые были потеряны, паспорт гражданина СССР на его имя был им получен в Одессе, согласно сведений консульского отдела Посольства <данные изъяты>, Управления государственной миграционной службы <данные изъяты> в <адрес> ФИО2 не значится снятым с регистрационного учёта, паспортом <данные изъяты> ФИО2 не документировался. Данные базы ЦБДУИК в отношении ФИО2 отсутствуют, сведения о службе в рядах Советсткой армии не были установлены.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ определено, что судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, то есть в случае не установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за не установлением личности лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить на основании п.2 ч.1 ст.25.4 КоАП РФ, п.2 ч.1.29.9 КоАП РФ в связи с не установлением личности лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по г.о. Егорьевск и вручить ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Л.М. Голубева