Решение № 2-1855/2017 2-1855/2017~М-1342/2017 М-1342/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1855/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Шестеровой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1855/2017 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту - администрация МО г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3, в котором просит суд прекратить право пользования ответчиком жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> связи с утратой жилого дома и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование своего иска истец указал на то, что согласно поквартирной карточке на спорное жилье ответчик зарегистрирован в данной квартире. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> прекратил свое существование в 1999 году. Дом по указанному адресу не существует, запись о регистрации граждан по указанному адресу не соответствует действительности. Несоответствующая действительности запись о регистрации по месту жительства в несуществующем жилом помещении затрагивает законные интересы администрации г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», связанные с обязанностью переселить граждан за пределы санитарно-защитной зоны предприятия.

Представитель истца на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании предъявленные исковые требования по доводам иска поддержала, суду дополнительно пояснила, что в реестре муниципального имущества спорный дом не значится, дом находился на земельном участке, государственная собственность на который не была разграничена. Полномочия собственника такого земельного участка осуществляет истец как орган местного самоуправления, регистрация ответчика в доме на указанном земельном участке нарушает право собственности истца, поскольку создает препятствия по распоряжению земельным участком.

Представитель третьего лица ОАО «РУСАЛ Братск» по доверенности ФИО2 в судебном заседании указала на то, что она с иском согласна.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства ответчика судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст.118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель истца согласна на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Вместе с тем в ч. 5 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2).

Судом из письменных материалов дела установлено, что по сведениям поквартирной карточки от 14.09.2016 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> наниматель ФИО3,1931года рождения, зарегистрирован в квартире по указанному адресу с 08.01.1975.

Как следует из сообщения КУМИ г. Братска от 31.03.2017 жилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования города Братска, информацией о собственнике комитет не располагает.

Таким образом, судом установлено и никем в суде не оспаривается, что ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоял в нем на регистрационном учете, в период с 08.01.1975.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 30.03.2017, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Между администрацией МО г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» было заключено соглашение о переселении жителей жилого района Чекановский г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» от 20.03.2007, в соответствии с которым ОАО «РУСАЛ Братск» как лицо, обязанное обеспечить надлежащее формирование санитарно-защитной зоны и соблюдение установленного режима санитарно-защитной зоны, и г. Братск, выступающий в интересах жителей МО г. Братска, а также реализующий полномочия собственника муниципального имущества, пришли к соглашению совместно предпринимать предусмотренные настоящим соглашением меры по обеспечению переселения жителей жилого района Чекановский г. Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск» за ее пределы.

Как следует из обоснования предъявленного иска, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в 1999 году. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным в дело актом от 14.09.2016 отдела по работе с населением ж.р. Центральный г. Братска комиссией в составе главного специалиста отдела по работе с населением ж.р. Центральный ФИО6, главного специалиста ФИО7, согласно которому по адресу: <адрес> ликвидирован в 1999 году.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд считает, что местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В случае утраты недвижимостью свойства объекта гражданских прав (в данном случае - гибелью в связи со сносом), исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, что означает и прекращение неимущественного права гражданина на пользование жилым помещением и регистрацию в нем.

Таким образом, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателем прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, а также прекращается его право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением). Жилое помещение, утраченное в результате разрушения дома, не может являться предметом договора социального найма в силу приведенных выше норм права. Обстоятельств, в связи с которыми возможно сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не имеется. Возможность предоставления ответчику иного жилого помещения органами местного самоуправления находится за пределами предмета данного спора.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 фактически не проживает в доме ввиду физического уничтожения строения, но до настоящего времени остается зарегистрированным по данному адресу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, приходит к выводу об удовлетворении предъявленного иска в части прекращения права пользования ответчиком ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> связи с утратой жилого помещения.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении само по себе не является условием для сохранения за ним права пользования жилым помещением.

Поскольку право пользования жилым помещением ответчиком прекращено в связи с утратой жилого дома, суд считает необходимым снять ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Следовательно, предъявленный иск администрации г. Братска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с утратой жилого дома.

Снять ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : О.В. Вершинина