Решение № 2-310/2020 2-310/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-310/2020

Дело № 2-310/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2020 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Охинский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области (далее – УПФР по Охинскому району Сахалинской области) о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, указывая, что она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Ответчиком истцу было разъяснено, что при отсутствии архивных справок, подтверждающих стаж работы в муниципальном предприятии «<данные изъяты>» (далее– МП «<данные изъяты>») и товариществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ТОО «<данные изъяты>») ФИО1 будет отказано в признании периодов работы на данных предприятиях трудовой деятельностью, подлежащей включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Истец полагает, что поскольку работа на указанных выше предприятиях подтверждена записями, содержащимися в трудовой книжке истца, а также свидетельскими показаниями оснований для отказа во включение спорных периодов работы в страховой стаж, у пенсионного органа не имелось.

В связи с этим, в своем исковом заявлении ФИО1 поставила требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды её работы в районе Крайнего Севера в МП «<данные изъяты>» с 02.02.1991 по 01.11.1993, в ТОО «<данные изъяты>» с 01.11.1993 по 29.11.1993.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по Охинскому району Сахалинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01.01.2015 назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица - Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством Юстиции Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что 10.04.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по старости, пенсионным органом ФИО1 предложено представить дополнительные документы, разъяснено, что поскольку МП «<данные изъяты>» в УПФР по Охинскому району Сахалинской области не зарегистрировано, период работы с 02.02.1991 по 01.11.1993 в МП «<данные изъяты>» не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Период работы в ТОО «<данные изъяты>» будет включен в стаж работы истца при предоставлении справки налогового органа о декларировании доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 (ранее Гура, ФИО3) в период с 02.02.1992 по 01.11.1993 работала в МП «<данные изъяты>» парикмахером женского, мужского залов; с 01.11.1993 по 29.11.1993 работала в ТОО «<данные изъяты>» в аналогичной должности (л.д. 15-17, 38, 68-70).

Согласно архивным справкам от 28.01.2020 № 173 и № 172 выданным администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» в архив администрации документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, личные дела, лицевые счета) ТОО «<данные изъяты>» и МП «<данные изъяты>» соответственно не сданы, их местонахождение не известно (л.д. 9, 10).

Как следует из материалов дела ТОО «<данные изъяты>» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, находилось по адресу: Сахалинская область, город <адрес>, дата регистрации - 25.11.1992 (л.д. 11-13).

В судебном заседании установлено, ТОО «<данные изъяты>» зарегистрировано администрацией г. Охи и района 25.11.1992, в качестве страхователя зарегистрировано в УПФР по Охинскому району Сахалинской области 02.06.1993. Расчетные ведомости по страховым взносам представлены за период с 1 квартала 1993 года по 4 квартал 1996 года, страховые взносы уплачены (л.д. 65).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 01.11.1993 по 29.11.1993 истец действительно работала в ТОО «<данные изъяты>» в городе Охе, Сахалинской области.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Охинский район Сахалинской области отнесен к районам Крайнего Севера.

Поэтому суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в стаж её работы в районе Крайнего Севера, период с 01.11.1993 по 29.11.1993 в ТОО «<данные изъяты>».

Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО9 опрошенных в судебном заседании следует, что истец в период с 02.02.1991 по 01.11.1993 работал МП «<данные изъяты>», в городе Охе Сахалинской области.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера в МП «<данные изъяты>» с 02.02.1991 по 01.11.1993, поскольку в судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о регистрации предприятия с наименованием МП «<данные изъяты>», расположенного на территории Охинского района, Сахалинской области, данное предприятие в УПФР по Охинскому району Сахалинской области не зарегистрировано (л.д. 14, 63)

Кроме того согласно записям содержащимся в трудовой книжке истца, последняя принята в порядке перевода в МП «<данные изъяты>» парикмахером женского, мужского залов - 02.02.1992 (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца в районе Крайнего Севера, период работы с 02.02.1991 по 01.11.1993 в МП «<данные изъяты>».

В соответствии со статьями 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ истцу за счет средств ответчика подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области обязанность включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в районе Крайнего Севера, период работы: с 01 ноября 1993 года по 29 ноября 1993 года в товариществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1, в районе Крайнего Севера, период работы: с 02 февраля 1991 года по 01 ноября 1993 года в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов денежные средства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2020 года.

Судья Ю.М. Гончарова

Копия верна: судья Ю.М. Гончарова