Решение № 12-84/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-84/2017

№ 12-84 (17)


РЕШЕНИЕ

гор. Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28 Б, 21 марта 2017 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антипова В.В.,

с участием

защитника Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края ФИО1, действующей на сновании доверенности от 15 марта 2017 года,

заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» ФИО2,

при секретаре Саловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 02.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 02.02.2017 года Администрация Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, за то, что 06.12.2016 года в 11 час. 37 мин. на 644 км ФАД Р-255 «СИБИРЬ», водитель В.А., работающий в Администрации Белоярского Сельсовета, управлял транспортным средством УАЗ 22069, государственный регистрационный знак, предназначенным и оборудованным для перевозки людей, не прошедшим технический осмотр, в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Законный представитель Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края – глава Белоярского сельсовета ФИО3, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой. Свои требования мотивирует тем, что в определении о продлении срока проведения административного расследования от 06.01.2017 года указано: «учитывая, что срок административного расследования истекает 07.01.2017 года, а информации о получении АО «Чулым-Уголь» определения об истребовании сведений...», по какому материалу продлен срок?. 24.01.2017 года к 15-00 час. ФИО3 прибыл для составления протокола, однако ФИО4 на рабочем месте отсутствовал и соответственно протокол не составлялся. В копии протокола, направленной ему для сведения, дата совершения административного правонарушения указана 06.01.2016 года, в связи с чем, полагает, что срок привлечения к административной ответственности истек. В телефонном режиме он просил перенести рассмотрение дела с 02.02.2017 года, в связи со служебной занятостью, однако рассмотрение дела перенесено не было и 07.02.2017 года им было получено постановление по делу об административном правонарушении. Кроме того, при рассмотрении административного дела не принят во внимание договор аренды транспортного средства от 01.10.2016 года.

В судебном заседании защитник Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» ФИО2 против удовлетворения жалобы возражает. Дополнительно суду пояснил, что указание в определении о продлении срока административного расследования на «Чулым-Уголь» является технической ошибкой. На составление протокола об административном правонарушении законный представитель Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края не явился, в связи с чем, протокол был составлен в его отсутствие, копия протокола направлена почтой. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку правонарушение было совершено 6 декабря 2016 года.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Часть 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусматривает ответственность за выпуск на линию транспортного средства не прошедшего технического осмотра.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Оспариваемое постановление не содержит описание события административного правонарушения.

Согласно обжалуемому постановлению, 06.12.2016 года в 11 час. 37 мин. на 644 км ФАД Р-255 «СИБИРЬ», водитель В.А., работающий в Администрации Белоярского Сельсовета, управлял транспортным средством УАЗ 22069, государственный регистрационный знак, предназначенным и оборудованным для перевозки людей, не прошедшим технический осмотр, в нарушении п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Однако, согласно протоколу об административном правонарушении от 24.01.2017 года, 06.12.2016 года в 11 час. 37 мин. на 644 км ФАД Р-255 «СИБИРЬ» Администрация Белоярского сельсовета Ачинского района выпустила в линию транспортное средство УАЗ 22064, государственный регистрационный знак, не прошедшее в установленном порядке технический осмотр транспортного средства.

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении от 02.02.2017 года не указаны действия (бездействие) Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края, то есть не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что свидетельствует о нарушении административным органом статьи 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, так как истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 02.02.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении Администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Антипов