Решение № 2-4406/2025 2-4406/2025~М-3767/2025 М-3767/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-4406/2025

50RS0005-01-2025-006397-04

Дело №2-4406/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, с участием представителя ответчика по доверенности ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ частично незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> службы движения <данные изъяты><данные изъяты> и назначении пенсии; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск поддерживал.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебном заседании с иском не согласилась по доводам изложенным в решении об отказе.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

В силу пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия правовых оснований (отсутствие требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Из вышеуказанного решения об отказе следует, что специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> дня: в специальный стаж не включен следующий период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Истец не согласен с решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ просит признать частично незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> службы движения <данные изъяты>, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области включить в мой специальный стаж в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Аналогичные положения содержатся в пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Порядок подтверждения страхового стажа определен ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Согласно данному порядку и п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

10.02.1995 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государства - участника Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

10.02.1995 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее - Соглашение от 10.02.1995).

Пункт 4 ст.1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п. 4 ст. 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г., периоды работы после 1 января 1991 года могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 2 Соглашения от 10.02.1995 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения (ст. 4).

При этом в соответствии со ст. 6 данного Соглашения назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства (ч. 1 ст. 6).

В соответствии с Протоколом о взаимном признании действий на территории Приднестровья и Республики Молдова документов, выдаваемых компетентными органами Сторон от 16.05.2001, Стороны договорились признавать на территории Приднестровья и Республики Молдова действие документов, выдаваемых компетентными органами Сторон, в том числе трудовых книжек, документов о трудовом стаже, пенсионных документов, а также документов, подтверждающих право на льготы (при условии их действия на территории Сторон).

Согласно Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики компетентным пенсионным органом в Приднестровской Молдавской Республике (ПМР) является Единый государственный фонд социального страхования ПМР (ЕГФСС ПМР). Он находится в ведении Министерства по социальной защите и труду ПМР. В структуру ЕГФСС входят городские и районные центры социального страхования и социальной защиты, которые являются территориальными органами фонда. органы управления, юридические лица, располагающиеся в Приднестровской Молдавской Республике, неподконтрольны органам власти Республики Молдова.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы в качестве водителя троллейбуса, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждаются записями в трудовой книжке.

Записи трудовой книжки отвечают требованиям раздела "Сведения о работе" Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 и действовавшей на тот период времени. Трудовая книжка принадлежит ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдана при принятии на учебу на курсы водителей троллейбуса ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная <данные изъяты> профессия <данные изъяты> управление имени ФИО5», в которой указан период работы ФИО2 в должности водителя троллейбуса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от 14.07.2025г. №, выданной <данные изъяты> имени ФИО5», подтверждается факт работы ФИО2 работал водителем троллейбуса на регулярных городских маршрутах, полный рабочий день, без совмещения профессий в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год А так же справками о фактическом заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ год и справками об отчислении обязательных страховых взносов в ЕГФСС ПМР.

Разрешая спор, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку представленными доказательствами установлено, что в спорные периоды истец занимал должность и выполнял работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

При этом при включении спорного периода в специальный стаж истца, его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ составит 25 лет 6 месяцев 3 дня.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ истец достиг необходимого возраста 55 лет, при наличии необходимого специального стажа, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, истцу надлежит назначить досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении (выплате) пенсии является частично незаконным.

С учетом изложенного, оценивая в совокупности все обстоятельства дела, требования закона, представленные доказательства, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 (СНИЛС № удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного фонда РФ по г.Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя троллейбуса службы движения Тираспольского троллейбусного управления, ГП «Тираспольское троллейбусное управление», МУП «Тираспольское троллейбусное управление».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда А.В. Ланцова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья: