Решение № 2-341/2017 2-341/2017 ~ М-320/2017 М-320/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-341/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Л. Оганесяна,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго НН» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением в котором указала, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности. Истец является потребителем электрической энергии, поставляемой ей ответчиком - публичным акционерным обществом «ТНС энерго НН» (далее - Общество), о чем открыт лицевой счет №.

Как далее указала истица, она оплачивает потребленную электрическую энергию, однако не оплачивает электроэнергию для ОДН, т.к. не является потребителем электроэнергии вне своей квартиры.

ФИО1 утверждала, что ДД.ММ.ГГГГ в её квартире отключили электроэнергию на основании акта от того же числа о приостановлении коммунальной услуги, который она обнаружила в своем почтовом ящике, когда пришла домой.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ОДН не является коммунальной услугой, т.е. перешла в состав платы за жилое помещение, ФИО1 полагала, что для ОДН не действует раздел 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 на основании которых и происходит отключение за неуплату.

Поэтому, по мнению ФИО1, ответчик необоснованно приостановил предоставление ей коммунальной услуги.

Посчитав действия ответчика незаконными и, обосновав свои требования нормами ст. ст.151, 1101,1099, 539,540 ГК РФ, части 4 ст.3 ЖК РФ, ст.1,15 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 51,117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, истец, просила суд:

признать незаконными действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги - электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;

обязать ответчика не чинить препятствия в пользовании электричеством;

обязать ответчика в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу подключить за свой счет к электроэнергии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, настаивая на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просила их удовлетворить и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она вернулась домой и около 18 часов обнаружила, что в квартире нет электричества. Она тут же позвонила дочери и рассказала ей о случившемся, а также о том, что обнаружила в почтовом ящике акт об отключении электричества.

Дочь самостоятельно оплатила её задолженность в этот же день, хотя она об этом её не просила. На следующий день подачу электроэнергии ей возобновили.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, не прибыла, а в поступившей в суд телефонограмме сообщила, что по состоянию здоровья явиться не может, в связи с чем просила рассмотрение дела отложить на другую дату.

Представитель истца адвокат Мартемьянова М.Н. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала.

Суд, с учетом требований ст. 48, 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, поскольку его интересы в судебном заседании представляет избранный им представитель, при этом доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах неявки истца, суду не представлено.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, однако направил суду письменный отзыв.

В своем отзыве представитель ПАО «ТНС энерго НН» по доверенности А..., считая требования истца необоснованными, подтвердил, что с истцом заключен договор энергоснабжения по адресу: <адрес>, лицевой счет № (до ДД.ММ.ГГГГ - №), по условиям которого Общество осуществляет поставку электрической энергии, а истец обязан производить оплату за потребленную электрическую энергию.

Представитель ответчика указал, что начисление платы за потребленную электроэнергию собственнику жилого помещения по указанному адресу Общество производит на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с нормативами, установленными постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальной услуги по электроснабжению на территории Нижегородской области».

В соответствии с условиями договора оплата за потребленную электрическую энергию потребителем должна производиться ежемесячно согласно показаниям прибора учета - электросчетчика до 10 числа месяца, следующего за расчетным по утвержденным Региональной службой по тарифам Нижегородской области и действующим в расчетный период тарифам.

Поскольку у истца на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате потребленной электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, (который составляет 490 руб. 95 коп. за один месяц), ответчиком в порядке пунктов 117 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах от 06.05.2011 №354 была инициирована процедура по ограничению (отключению) электрической энергии в принадлежащем ей жилом помещении.

Ввиду того, что образовавшаяся задолженность истцом в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока погашена не была, Обществом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Энергоконтроль» направлена заявка на приостановление подачи электроэнергии.

Согласно данной заявке в жилом помещении истца ДД.ММ.ГГГГ сотрудником указанной организации произведено приостановление режима потребления электроэнергии путем отключения вводного автомата, о чем составлен соответствующий акт.

Ответчик полагал, что его действия соответствуют требованиям раздела XI, а также пункта 40 названных Правил, положениям ст.36 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491.

Как указал ответчик, многоквартирный <адрес> оборудован коллективным( общедомовым) прибором учета, о чем составлен акт допуска прибора электроэнергии в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ПО « МРСК Центра и Приволжья», филиал «Нижновэнерго». Показания коллективного прибора учета по данному многоквартирному дому для начисления платы за общедомовые нужды предоставляются ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Потребителем ФИО1 по лицевому счету в период с ДД.ММ.ГГГГ производилась лишь частичная оплата, которая не соответствовала размерам произведенных начислений, содержащихся в счетах на оплату, направляемых ежемесячно в его адрес. Поступающие денежные средства зачислялись на лицевой счет потребителя (№) и учитывались при формировании последующих платежей.

Поскольку ФИО1 не указывалось назначение вносимых ей платежей, указанные платежи были учтены ответчиком согласно положениям п.1 ст.319.1 ГК РФ.

Ввиду того, что истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата задолженности по лицевому счету на сумму 3797 руб. 96 коп., а ДД.ММ.ГГГГ в размере 997 руб. и 504 руб., ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение жилого помещения, в котором проживает истица, было восстановлено.

Доводы истца о незаконности начисления ей платы за общедомовые нужды, представитель ответчика также посчитал необоснованными, поскольку такое начисление произведено в полном соответствии с требованиями законодательства.

С требованиями истца о компенсации морального вреда ответчик, сославшись на положения ст. ст.151, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10, не согласился, указав, что доказательств, причинения истцом каких - либо нравственных, моральных, физических страданий, а также расчета размера компенсации морального вреда, им не представлено.

По мнению ответчика, оснований для возмещения в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, поскольку факт нарушения истцом как потребителя услуги по электроснабжениюнашел свое документальное подтверждение.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из объяснений истца, сведений содержащихся в договоре купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, данным, предоставленным ответчиком, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 зарегистрирована и проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой картой потребителя истца (лицевой счет №), расчетом задолженности по оплате электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что задолженность ФИО1 по оплате потребленной электрической энергии по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3767 руб. 96 коп.

Представленными материалами (уведомлением о задолженности, реестром доставки документов, актом приема - передачи извещений для доставки населению по почтамту) подтверждается, что ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 3767, 96 руб. с предложением оплатить долг в течение 20 дней.

В уведомлении также содержится предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности потребителю может быть ограничена подача электроэнергии, либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения, подача электроэнергии может быть приостановлена.

ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что данное уведомление она получила.

Как усматривается из акта о приостановлении предоставления коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ по заявке ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» потребителю ФИО1 по адресу: <адрес> вследствие образовавшейся задолженности отключен ввод автомата и установлены знаки визуального контроля.

Актом об отмене режима приостановления предоставления коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что потребителю ФИО1 вследствие погашения задолженности режим приостановления предоставления коммунальной услуги отменен.

ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что после оплаты её дочерью задолженности, электроснабжение её квартиры было восстановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

На основании части 1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Жилищным кодексом Российской Федерации также установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная плата для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 153, часть 2 статьи 154).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 2 статьи 155).

В соответствии с частью 1 статьи 157 того же кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных положений, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно пункту 40 названных Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 117 названных Правил исполнителю предоставлено право ограничить или приостанавить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае, неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктами 118 - 119 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 5 статьи 154 ЖК РФ).

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, как разъяснил высший судебный орган Российской Федерации, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что дом, в котором проживает истца, является многоквартирным, управление многоквартирным домом осуществляется собственниками непосредственно.

Обязанность по оплате коммунальной услуги - потребленной электрической энергии истцом исполняется ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ, у потребителя ФИО1 образовалась задолженность в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, т.е. свыше 981 руб. 90 коп<данные изъяты>

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате указанной коммунальной услуги либо погашения имеющейся задолженности полностью на момент приостановления предоставления коммунальной услуги ДД.ММ.ГГГГ, а также иного расчета задолженности, истец, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.

Напротив, истец в судебном заседании подтвердила наличие задолженности в указанном ответчиком размере.

При таких данных ответчик - как исполнитель коммунальной услуги предприняв действия по приостановлению её предоставления истцу (т.е. потребителю) не вышел за пределы предоставленных ему полномочий и они соответствовали требованиям вышеприведенных положений действующего законодательства, а именно требованиям пунктов 117 - 119 Правил.

Суд считает, что действия ответчика являлись соразмерными допущенному потребителем нарушению, были необходимы для его пресечения и не нарушали права и законных интересов других лиц, либо создавали угрозу жизни и здоровью окружающих.

В системной взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности надлежащего исполнения обязательств (статья 309) и исполнении обязательства по частям (статья 311), а также частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, действия ответчика не могут рассматриваться как нарушающие законные права и интересы истца, поскольку они были направлены на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя предоставляющего коммунальные услуги.

Являются ошибочными и доводы истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ОДН не является коммунальной услугой и для ОДН не действует раздел 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 на основании которых происходит отключение за неуплату.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что расход электроэнергии в местах общего пользования многоквартирного дома также является коммунальной услугой, приходящейся на общедомовые нужды, обязанность по оплате которой возложена ЖК РФ и на собственников жилых помещений многоквартирного дома, управление которым собственниками осуществляется непосредственно (пункт 40 названных Правил).

Таким образом законных оснований для признания незаконными действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги - электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По тем же основаниям являются необоснованными и требования истца о возложении на ответчика обязанности не чинить препятствия в пользовании электричеством, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу подключить за свой счет к электроэнергии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взыскании с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго НН» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Оганесян